快讯，DEA和FDA均在听证会首日出庭作证，并强调大麻比酒精和阿片类药物更安全

周一，在特朗普政府推进的大麻重新分类提案听证会的第一天，美国缉毒局 (DEA) 律师在会上重点强调了有关大麻的医疗益处，并指出相对于酒精和阿片类药物等其他物质，大麻的安全性相对较高。

尽管此前各方曾要求DEA批准向公众直播此次听证会，但最终未能如愿。不过，行业媒体采访了多位出席周一听证会的人士，以了解听证会证词陈述的进展情况。

据消息人士透露，DEA律师詹姆斯·J·施瓦茨在开场时首先指出，政府正是这项拟议规则的正式提出方，该规则旨在将大麻从联邦《受控物质法案》（CSA）的附表一管制物质调整为附表三物质。施瓦茨律师强调，此次听证会“并非讨论大麻的娱乐性使用”，而是关于“监管，非合法化”。

“政府并未提出任何证据表明大麻无害。所有受控物质都具有危险性，”施瓦茨说道，“然而，在评估这类物质时，必须权衡其潜在风险与医疗益处。”

与此同时，美国食品药品监督管理局（FDA）药物评估与研究中心受控物质部门负责人多米尼克·基亚佩里诺作为美国缉毒局（DEA）的两名证人之一出庭作证，并阐述了联邦卫生官员如何形成支持调整大麻管制级别的建议。

联邦卫生官员采用了一种新的两部分检测法，尽管大麻改革反对者认为这种方法不当地偏离了此前的分析标准，但美国缉毒局律师表示，此次听证会并非针对这一争议。如今每当需要对某种药物进行新一轮分析时，都会采用这一新的测试方法。

FDA 官员基亚佩里诺表示，该联邦机构在进行药物管制类别评估时，将大麻与酒精、阿片类药物及其他物质进行了比较，结果发现大麻造成的日常危害普遍低于所有或大多数对比物质。他指出，与其他对比物质相比，大麻导致的药物过量死亡案例较少；在涉及死亡的案例报告中，即使提到了大麻，相关死亡通常归因于意外事故或自残等继发性事件。同时，这位FDA官员还强调，大麻导致过量死亡的风险“远低于”其他一级管制药品以及列为二级管制的阿片类药物。

关于大麻长期使用者的戒断反应，基亚佩里诺作证称，大麻的戒断症状与烟草戒断症状类似，包括易怒，但酒精的戒断综合征“更为严重”，可能会导致癫痫发作甚至死亡。一些反对重新分类大麻的律师将有机会对基亚佩里诺进行交叉询问。

受邀参加听证会的著名禁毒组织“明智对待大麻”的总裁兼首席执行官凯文·萨贝特在社交媒体上发布的一段视频中表示，看到政府为大麻的医疗用途及其相对较低的危害性进行辩护，令人感觉“荒谬至极”，并声称“这简直就是在公然撒谎”。

萨贝特说：“美国缉毒局现在处境非常尴尬，他们所持的观点与过去50年来的立场截然相反，也与科学结论及现有证据背道而驰，而科学证据恰恰表明，大麻的危害其实比我们原先认为的更大，但政府却试图反其道而行之。”

总而言之，迄今为止，政府仍在重复那种将大麻与酒精、海洛因和其他阿片类药物进行不恰当比较的做法，而且，政府还在加倍推行一种史无前例的、针对当前公认医疗用途的新两部分检测法。该检测法抹杀了一个世纪以来联邦监管机构在定义药物方面所积累的成果……

周二，其他反对重新分类大麻的人士将有机会对这位FDA官员进行交叉质询，而政府方的第二位证人，来自新罕布什尔州的医生科里·伯奇曼也将开始作证。美国缉毒局在上周提交的一份文件中预告称，伯奇曼医生将就“医用大麻如何为疼痛患者带来医疗益处”提供证词。

听证会首日，DEA的一名律师在听证会的开场陈述中表示，伯奇曼医生将结合自己使用阿片类药物和医用大麻治疗疼痛的经验，来阐述“用大麻替代阿片类药物治疗疼痛所带来的现实影响”，并将讲述他如何“亲自指导患者从阿片类药物转为使用大麻来缓解疼痛”。该律师还表示，这位证人还将就大麻与阿片类药物在戒断反应和药物过量风险方面的差异提供证词。

在听证会开始前，大麻改革倡导者在美国缉毒局总部外举行新闻发布会，强调他们感觉自己被“排除”在这一进程之外。他们批评说，没有任何改革支持者被邀请参加，而且尽管官员们承诺保持“透明”，但听证会过程却未进行实时直播。

据称，DEA局长特伦斯·科尔仅邀请了反对大麻改革的组织和个人作为指定参与者出席该听证会，并告知支持者，他们不符合“利益相关方”的参与资格，理由是他们并未“因任何已发布或拟议发布的规则而遭受不利影响或损害”。

上周，有行业知名媒体致函DEA首席行政法官德里克·朱利叶斯及局长科尔，要求他们撤销禁止公众通过直播收看大麻重新分类听证会的决定。随后，一位国会议员和其他记者也加入了这一呼吁行列。

大麻重新分类的反对者上周提交了声明，预先阐述了他们打算在听证会上提出的反大麻改革论点。与此同时，国会一个委员会最近也投票阻止联邦官员采取进一步措施来重新分类大麻的管制级别，有议员称不认为该条款会被颁布成为法律。

联邦大麻重新分类听证会最迟将于7月15日结束。