
根据法国国家健康与医学研究院 (Inserm) 和波尔多大学本周发布的一项分析结果,法国的医用大麻试点项目为项目参与者带来了“积极”的成效,其中最显著的变化是其减少了止痛药的使用,例如,对于某些被称为“神经性疼痛”的难治性疼痛,在开始使用医用大麻疗法后,服用镇痛药的患者比例从73%下降到69%。
医用大麻已在一些国家用于治疗疼痛和焦虑,2020 年初,在法国药品管理局 (ANSM) 的支持下,数千名患者参与了医用大麻的试点试验。试验的目的并非确定大麻本身是否对某些适应症有效,而是确定它是否足够有效,能够对医疗保健系统产生积极影响。
该分析于周三由法国汉麻提取物增值生产商联盟(UIVEC)提供给法新社。据法国《北方之声报》当地报道,研究人员表示:“基于法国自2020年以来开展的医用大麻试点项目中的有限样本数据,医用大麻的引入确实对医疗服务的使用产生了积极影响,尽管目前这种影响的力度还较低。”
该媒体还报道称:“这份文件的发布正值法国汉麻提取物增值生产商联盟(UIVEC)对国家提起法律诉讼之际,这为相关讨论增添了新的内容。目前,是否在法国全面推广基于大麻的疗法仍存在相当大的不确定性,而法国国家卫生管理局(HAS)也正在对此进行评估。”
法国卫生部负责评估法国国家医疗体系是否应将医用大麻纳入国家医保报销范围,但由于相关监管法令文本迟迟未能发布,法国卫生部的全面评估工作也因此受阻。该机构向法新社(AFP)证实,相关法令的文本预计将于下月发布。
根据 Norstat 研究所最近受法国医用大麻患者协会(APAISER S&C)及《L’Hemicycle》报社委托开展的一项最新调查,92% 的受访者表示支持在法国将医用大麻合法化。患者协会在其网站上写道:“尽管法国国家药品管理局(ANSM)的试验早已结束,且为期五年的临时授权也已写入法律,尽管历届政府屡次做出承诺,但在法国,基于大麻的药物处方仍未获得批准。”
92%的受访者支持医用大麻合法化;
72%的人希望医用大麻能够用于所有经科学证实对治疗有效的疾病;
82%的人认为,法国医用大麻获取途径依然有限是一个“问题”;
79%的人认为,围绕此议题的公共辩论仍然受到误解的阻碍;
73%的人认为,法国当局没有充分顾及患者所承受的痛苦;
仅有11%的人认为,医用大麻的疗效“尚不明确,不足以支持其医疗用途”。
法国医用大麻患者协会主席马多·吉兰顿表示:“这些结果证实了我们多年来的观察:公众已经不再受禁忌束缚,而是关注患者的福祉。他们现在期望决策者承担起责任,让患者能够获得那些既有成效又切实可行、但目前却被拒之门外的治疗方案。”
针对上述调查结果,Norstat 研究所负责人拉斐尔·克拉韦指出:“在如此敏感的问题上,我们很少见到如此高度的共识。高达 92% 的支持率表明,公众的意见既明确又一致,且建立在充分了解情况的基础上。数据不言自明:在这一问题上,监管机构的立场已与民众严重脱节。”
法国是欧洲最大的大麻市场之一,尽管该市场几乎完全处于监管空白状态。据估计,法国大麻产业中高达99.7%的份额仍未受到监管,法国消费的大麻几乎全部来自非法渠道。这导致企业家和投资者们错失了巨大的盈利机会。近年来,法国立法者和监管机构一直致力于构建更现代化的医用大麻模式,鉴于法国拥有超过 6800 万人口,一旦大麻产业实现合法化,其规模有望跻身全球最大的大麻市场之列。
根据欧盟药品管理局2025 年的报告,法国成年人的大麻终身使用率在欧盟各国中位居榜首。超过半数(50.4%)的法国成年人表示自己曾至少使用过一次大麻。作为对比,该报告中紧随其后的国家分别是西班牙(43.7%)和丹麦(37.6%)。
根据惠特尼经济公司的博·惠特尼此前进行的一项市场分析发现,法国位居欧洲大麻市场前三强之列,其潜在市场总价值高达83亿美元。此外,扩大医用大麻的获取渠道有望使法国医疗卫生系统节约近10亿美元的支出。
法国总理办公室下属的一个经济顾问委员会进行的一项独立研究表明,法国政府每年在执行大麻禁令方面耗资约5.7亿欧元。该研究建议法国将成人用大麻合法化,并建立一个受监管的娱乐用大麻产业。撰写该研究报告的图卢兹经济学院教授埃玛纽埃尔·奥里奥尔估计,这样的政策转变可以创造多达8万个新的就业岗位,并带来28亿欧元的年度税收收入。