又一个国家拟将THC标准提高至1%

近日，新西兰监管部长大卫·西摩宣布将对该国汉麻产业的监管法律进行全面改革，取消许可证要求，并将 THC 阈值提高到 1%。

西摩部长表示，该行业长期以来一直被当作罪犯对待。目前的许可规则过于严苛且过时，将被新规则所取代。如果汉麻植株的四氢大麻酚 (THC) 含量低于 1%，则种植者将不再需要申请许可证。但部长也表示，种植者需要在种植前通知警方和初级产业部，以便监管机构知晓这不是非法大麻。

监管终于放宽

在行业多年施压之后，新西兰汉麻监管规定终于有所放松。在新制度下，只要作物的四氢大麻酚（THC）含量低于1%的新限值，种植者将不再需要许可证即可种植或进行加工处理。但是，种植者们必须在种植前通知警方和相关部门，所有关于食品安全和医用大麻的现行法规均保持不变。

在新制度下，只要作物的四氢大麻酚 (THC) 含量低于新的 1% 限值，种植者将不再需要许可证即可种植或处理工业大麻。但是，他们必须在种植前通知警方和初级产业部。所有关于食品安全和医用大麻的现有规定均保持不变。

行业人士对此表示欢迎，他们认为这些改革措施纠正了监管与实际风险之间的脱节问题：“目前的监管体系将低THC含量的汉麻视为高风险毒品，考虑到汉麻作物在食品、油、纤维和保健产品领域有着悠久的应用历史，这种做法是非常荒谬的。”

这项决定是在今年早些时候启动的监管审查之后做出的，该审查是由大量的行业反馈和提交给监管部门的意见和建议促成的。之后，新西兰内阁同意进行一系列改革，废除现行的汉麻许可制度，代之以更务实、更适度的监管方式。

多年来，新西兰的行业倡导者们一直认为，汉麻在全球范围内用于食品、纺织品、建筑和化妆品等领域，但却受到了针对高风险毒品而非农业产品的政策的严重阻碍。

监管改革的经济合理性

根据新西兰政府预测，简化繁文缛节并将监管与实际风险相挂钩，可在未来十年内带来约750万新西兰元的净折现收益。随着产量增加和合规成本降低，20年后的收益可能达到4100万新西兰元。

将THC含量上限提高至1%也有助于提高汉麻种植的适应性。目前，许多国家仍然在沿用0.3%的历史传统标准，该数值源于20世纪70年代的学术分类，而非基于对致幻风险的科学评估。

低于此阈值，由于遗传、气候或收获季节等正常因素的波动，作物可能会无意中超过限值，成为“超标”作物。而更高的THC含量上限则可显著降低作物因含量超标而被毁的风险，同时还能明确区分汉麻和“毒品大麻”。

正如行业人士指出的那样，更新后的框架体现了一种更加平衡的方法：“如果《监管标准法》在制定这些规则时就已经生效，那么不成比例的成本从一开始就显而易见。”

保护和监控措施仍然有效

尽管监管流程已大幅简化，但新西兰政府仍对汉麻植物的某些部分保持严格管控。汉麻的花卉和叶片只能在严格的条件下供应给获得许可的医用大麻生产商，以确保其所含的精神活性物质处于受控环境中。

行业监督职责将继续由现有机构共同承担，包括新西兰卫生部，卫生部将与议会顾问办公室进行协调，负责牵头制定并实施新的监管框架。

值得注意的是，在新西兰，CBD产品属于合法，但仍受到严格监管，并被归类为处方药物而非保健品。这与该国政府对大麻素类保健品一贯的保守态度相符。

在该国，如想要获得作为处方药的CBD产品需要通过医生或专科诊所开具处方，而不能像一些国家那样可以非处方购买。患者通常可以获得最多三个月的处方用量，以治疗疼痛、焦虑或睡眠问题等疾病。最重要的是，获得官方处方是确保产品质量和合法性的最安全有效途径。