特朗普因大麻重新分类被起诉

据媒体报道，特朗普政府从联邦层面将大麻重新分类的举措再次遭到诉讼挑战，这是第三次也是最后一次法律挑战已于5月28日提起，这是该命令在《联邦公报》上公布后30天期限的最后一天。而这一次，总统本人也被列入了被告名单。

这项最新诉讼是由反大麻活动人士、药物滥用专业人士、医生和一家专注于大麻的生物制药公司组成的联盟提起的。

诉讼称，“大麻重新分类的最终命令是在没有事先通知和评论规则制定程序的情况下发布的……没有举行正式的听证会……没有咨询卫生与公众服务部（HHS）关于重新分类的建议，没有考虑已经在进行的重新分类的行政程序，也没有遵守”相关程序要求。

根据代理司法部长托德·布兰奇四月份发布的命令，所有由州医用大麻许可监管的大麻产品，以及所有经美国食品药品监督管理局 (FDA) 批准的大麻产品，均立即从联邦《受控物质法案》(CSA) 附表一移至附表三。本月将举行行政听证会，审议更广泛的大麻重新分类方案，包括娱乐大麻产品。

这起于周四提交至美国哥伦比亚特区巡回上诉法院的新诉讼中，原告各方均表示，他们对联邦大麻改革感到“不满”，因为“他们各自已经遭受或即将遭受具体的、特定的实际损害，该损害与政府的最终命令密切相关，并且可以通过本法院的有利判决得到补救。每位请愿人的利益都属于联邦《受控物质法案》和《行政程序法》所保护的利益范围。”

该诉讼的原告包括：

• 新方向戒瘾康复服务中心：一家位于伊利诺伊州麦克亨利县的药物滥用康复诊所和疗养中心。

• 大麻行业受害者诉讼律师教育组织：一个大麻行业受害者权益倡导组织，致力于教育律师如何追究大麻行业对与大麻相关的伤害（例如精神病或自杀）的责任。

• MMJ国际控股公司：一家私营的大麻素制药开发公司，其子公司持有有效的美国缉毒局一级管制药品分析实验室资质。

• 分别来自亚利桑那州的肯尼斯·芬恩医学博士和科罗拉多州的伊丽莎白·“莉比”·B·斯图伊特医学博士。

该诉讼将唐纳德·特朗普总统、司法部、缉毒局、代理司法部长布兰奇以及缉毒局局长特伦斯·科尔列为被告。原告将矛头指向特朗普于2025年12月签署的行政命令。他们认为，亿万富翁企业家兼慈善家霍华德·凯斯勒向总统提供了“他自身缓解化疗副作用的经验”，以此作为推动大麻重新分类决定的依据，进而忽略了行政程序。

据称，原告的目的是阐明以下问题：

• 最终命令是否违法，是因为它创建了一个未经国会或第 811(d) 条授权的混合管制表，将大麻列入第三类管制表，同时施加了第一类和第二类管制表式的监管要求（配额、进出口许可证、加强注册），而这些要求并非第三类管制表的特征，这实际上创建了一个国会从未颁布的监管框架。

• 最终命令是否违反了《美国法典》第 5 卷第 706(2)(A) 条的规定，属于任意和反复无常，因为该机构未能充分考虑大麻已被充分记录的健康风险——包括有据可查的大麻使用危害，例如引发和加剧严重的精神健康障碍（包括精神病、双相情感障碍、创伤后应激障碍、抑郁症和焦虑症）、损害青少年神经发育、产前暴露风险、呼吸系统损伤、吸毒驾驶致死、大麻使用障碍和心血管损害——这些危害在行政听证会上由美国缉毒局自身的科学审查中得到了广泛的记录，但最终命令未能对此进行有意义的解决，也未与该机构先前的调查结果相协调。

• 最终命令是否任意且反复无常，因为该机构未能向医生提供符合美国食品药品监督管理局 (FDA) 标准的适应症、剂量、风险效益、给药和监测系统以及指导和其他信息，而这些信息是医生正确为患者开具大麻处方所必需的。

• 最终命令是否违反了第五修正案正当程序条款中的平等保护原则，因为它创建了一种新的、基于条件的管制框架，该框架仅根据化学成分相同的大麻产品是否获得州医用大麻许可或 FDA 批准就区别对待它们，而联邦《受控物质法案》的法律结构中又没有合理的依据。

诉状称，“最终命令通过建立监管双重标准，直接且切实地损害了MMJ公司的利益。该标准奖励那些在联邦《受控物质法案》之外运营的州级医用大麻运营商，同时惩罚那些像MMJ公司一样在FDA审批、DEA注册和药品生产控制方面投入了数百万美元、严格遵守联邦法规的药品开发商。最终命令为州级许可证持有者提供的快速注册途径，实际上绕过了DEA对医用大麻等药品申请人施加的严格的公共利益标准、犯罪记录要求以及防止滥用控制措施，这构成了第四条所阐明的竞争损害。”

原告要求法院暂停执行司法部关于大麻重新分类的命令，等待进一步审查；宣布该命令“非法、任意、反复无常、越权、超出法定权限、未遵守法律规定的程序，并违反美国宪法和法律”；撤销并完全废止该命令，并判令司法部向请愿人支付合理的律师费。

美国反对大麻合法化组织（AALM）在一份新闻稿中指出，这起新诉讼挑战了“美国现代史上最草率、最站不住脚的毒品政策措施之一”。该组织主席卡拉·洛表示：“本届政府试图通过政治法令而非科学证据来宣布大麻为合法药物。如果该法令生效，将从根本上破坏美国食品药品监督管理局（FDA）的审批程序以及联邦《受控物质法案》本身的公正性。”

上个月，三位共和党籍州检察长向同一上诉法院提起单独诉讼，挑战联邦政府对大麻重新分类的决定。法院将印第安纳州、内布拉斯加州和路易斯安那州总检察长的投诉与上个月早些时候由禁毒组织“明智对待大麻”（SAM）和“全国药物和酒精筛查协会”（NDASA）提起的另一项诉讼进行合并审理。

该诉状由托里登律师事务所的律师签署，该事务所的合伙人之一是曾在特朗普第一任期内担任司法部长的威廉·巴尔。今年1月，反大麻SAM组织宣布聘请巴尔的律师事务所，计划以法律手段对抗特朗普签署行政命令指示联邦官员尽快完成大麻重新分类程序。

与此同时，一位联邦法官近期驳回了该反对组织提起的另一项诉讼。该诉讼旨在挑战特朗普政府另一项新举措，该举措拟为符合条件的联邦医疗保险患者每年报销价值高达500美元的汉麻衍生CBD产品。另外，众议院一个委员会最近也投票阻止联邦官员采取进一步措施来重新分类大麻的管制级别。