2026年泰国医用大麻最强攻略

泰国反复无常的大麻政策引发了行业各方的困惑和谨慎，观望情绪渐浓。人们普遍感到困惑的是，泰国是否已经撤销了合法化政策，以及此举将对医用大麻出口供应产生怎样的影响。要回答这个问题，就需要将其国内零售政策与获得许可的医用大麻出口框架区分开来---而媒体报道往往会将二者混为一谈。

2025年，面对零售业务的迅猛扩张，泰国当局采取了一项意料之中的举措——严厉整顿。此举导致该国实体店数量大幅减少，其收缩幅度之大令人咋舌。

截至2024年12月，泰国共有18,433家注册的大麻销售设施。而在2025年，便有7,297家持牌大麻商店宣告倒闭。此外，当局还开展了执法检查行动，勒令关闭了另外的1,079家商店，并查获了近一吨的大麻。经过此轮零售市场大清洗，目前仅存约11,000家商店。这意味着在短短12个月内，泰国超过40%的合法零售店已经消失。

如今在泰国国内，购买大麻必须凭医生处方。大麻花已被归类为受管制草药，而零售商更是面临着繁琐详尽的申报义务。这些新出台的措施对大麻药房、消费者获取渠道以及广告宣传方式均产生了深远影响。不过，就医用大麻出口领域而言，关键点在于：针对持牌种植及出口授权的相关法规，大体上仍维持原状，未受波及。

尽职调查提示：泰国目前仍缺乏统一的大麻法律。尽管《大麻与汉麻法案》尚未获议会通过，但现行监管框架已形成一种混合模式：它既包含2025年生效的医用大麻相关法规，又叠加了2022年至2024年间发布且尚未废止的一系列指令。对于任何持牌经营者而言，无论是申请执照续期、变更所有权，还是进行经营场所搬迁，均须依据2025年的诊所管理规则接受全面的重新评估。对于正在建立供应合作关系的国际买家而言，这种法律层面的不完善性虽然并非决定性因素，但却是开展业务时必须予以充分考量的关键因素。

泰国的出口路径

泰国专注于出口的经营者必须持有种植许可证、出口许可证，并建立可追溯系统，同时还须符合泰国良好农业和采集规范（GACP）。目前的出口框架在更为严格的监管下继续运作。对于医疗采购商而言，尽管泰国国内零售政策存在动荡，但这并未导致出口业务中断。

公开的贸易数据提供了重要的背景信息，其中澳大利亚提供了最为透明的“按重量划分的原产地”数据。泰国产大麻在澳大利亚市场占有一席之地。但是，在解读澳大利亚2025-2026年的进口数据时必须格外谨慎。据澳大利亚药物管制局（Office of Drug Control）证实，各相关企业在 2025 年共申请了总计 150 吨的进口许可，但实际进口量仅为该数字的一半。正是由于这一显著的差异，促使国际麻醉品管制局（INCB）正式将澳大利亚的国家进口配额从 101 吨下调至 88 吨。

事实证明，一些企业为了“锁定”配额资源而虚报了进口量预测数据，从而导致了统计数据的失真。尽管产自泰国的医用大麻确实在澳大利亚市场占有一定份额，但采购商不应将澳大利亚的进口统计汇总数据视为衡量泰国出口业务健康状况的直接指标。

GMP洗白

德国联邦阿片管理局 (BfArM) 也发布进口统计数据，其中葡萄牙和加拿大仍然占据主导地位，而泰国的出口在德国的统计数据中仍然微不足道，部分原因是存在一种值得明确指出的做法---即所谓的“GMP洗白”。

GMP洗白的具体操作是：产品在持有GACP认证的情况下离开泰国，之后运往位于第三国（通常是荷兰、葡萄牙、捷克、马耳他或德国本土）的具备欧盟EU-GMP认证资质的加工中间商处。经过加工后再以该中间商的EU-GMP原产地标签重新进入供应链。从本质上讲，底层的泰国种植环节是真实的，且符合GACP标准，而随后的EU-GMP标准加工环节也是真实存在的。其结果就是，在按原产国划分的统计数据中，源自泰国的原料被系统性地低估了。

事实上，那些通过这种途径声称“出口到德国”的经营者，其表述在技术层面无错误，但却刻意隐瞒了一个至关重要的关于买家评估“种植原产地与产品产地”真实关联的细节，而一细节恰恰具有决定性作用。

英国并未公布按“重量划分原产地”细分数据。尽管在其贸易统计中提及了源自泰国的各类医用大麻产品，但由于缺乏相关具体数据，因此难以准确测定其具体的出口数量。

泰国确实应被视为一个新兴的出口原产地市场，它拥有诸多实实在在的结构性优势，例如得天独厚的气候条件、极低的生产成本，以及日益壮大的优秀企业。

话虽如此，值得信赖的出口合作伙伴范围实际上远比那些宏观统计数据所显示的要狭窄。截至2025年底，在超过11,800家持牌主体中，仅有149家农场通过了GACP认证。对于那些严谨的买家而言，分散原产地风险依然是标准的采购策略，尽管市场对于经过认证的泰国产品的需求正以稳健的速度增长，但符合资质的供应商数量目前仍然非常有限。

竞争性定价现实

泰国的医用大麻产品出口的雄心并非孤立存在。自2022年以来，全球供应市场的竞争已显著加剧，买家在评估源自泰国的原产产品供应时，往往也会考虑来自哥伦比亚、南非、哥斯达黎加、摩洛哥以及加拿大和葡萄牙等地的老牌EU-GMP认证的生产商。

根据《全球大麻交易所2025年春季报告》显示，在德国市场，THC含量超过20%且获得EU-GMP认证的大麻花，其交易价格约为每克3.25欧元；在瑞士，同类产品的价格约为每克3.80瑞士法郎；澳大利亚GACP认证的大麻花的价格已降至每克2.70澳元；而在英国，GACP认证大麻花的采购价格甚至可低于每克1.50英镑。

据报道，哥伦比亚的大麻种植成本已低至每克0.10美元，这种极低的成本结构从根本上改变了“纯大麻花出口”这一商业模式所面临的竞争格局。南非在2023年的出口量已超过8.5吨，且其产能正处于迅速扩张之中。对于那些以“比加拿大或葡萄牙更低成本提供优质产品”为核心价值主张的泰国运营商而言，哥伦比亚和非洲更低成本供应的出现构成了严峻挑战。国出口行业必须依靠合规信誉、财务灵活性、品种一致性以及成品卓越质量等方面的综合实力来予以应对，而不仅仅是依靠低价竞争。

在此环境下，最具竞争优势的运营商是那些已基本实现与 EU-GMP 标准接轨、具备成品 OEM 生产能力、与持证进口商建立了可靠贸易关系，且能证明其产品在不同批次间具有基因一致性及表型稳定性的企业。

因为一致性与稳定性在医药市场中至关重要。

牌照危机：2026 和 2027 年

2025年零售门店关闭潮现象已被大量报道，但后续情况却鲜为人知。预计2026年将有4587张许可证到期，而2027年还将有5210张到期。在现行的混合监管框架下，任何牌照续期申请都将触发全面重新评估程序，并需满足一套绝大多数本土运营者都难以企及的合规标准。实际后果是，到2027年，运营者群体将持续经历整合与洗牌，可信赖的供应合作伙伴范围将进一步缩小，持有GACP认证的运营商将在竞争激烈的中端市场中艰难求生，这种差异是结构性的，且影响显著。

对于国际买家而言，这正是他们应该优先且只与那些已按2025年新标准运营、并持有现行GACP认证的泰国运营者们开展合作的理由。“牌照危机”进一步印证了此前认证数据所揭示的结论：仅有少数优秀的泰国出口运营商能够为建立稳定的供应提供显著优势，在“可行”和“可能可行”这两类运营者之间横亘着一道巨大的鸿沟。如下案例，将展示那些目前在泰国出口市场中表现卓越、运营高效的典范。

运营商格局：谁真正拥有完备基础设施

泰国出口型企业在监管准备和国际地位方面存在巨大差异。以下的分析基于公开可核实的信息，包括企业披露信息、可观察到的出口市场定位，以及现有贸易数据。当前竞争格局已显著加剧，各运营企业间的差距并非渐进式的，而是结构性的。

Iridescent Med (IRDC)

Iridescent Med 公司堪称泰国医疗出口市场最高水准的典范。该企业在春武里府和邦普运营着总面积超过 20,000 平方米的 GACP 认证受控环境种植设施，同时还在建设符合欧盟 GMP 标准的采后加工与包装设施。该公司已正式确立其与欧盟 GMP 标准的全面一致性，凭借这一优势，其产品能够以泰国所有同业中最低的文档审批阻力，顺利进入欧盟受监管的药品流通渠道。

Iridescent Med公司已成功向欧盟和澳大利亚这两个全球大麻进口合规要求最为严格的司法管辖区出口产品。该公司已公开承诺将种植产能翻番，并计划于2026年通过欧盟GMP认证。其位于曼谷邦浦区的实施年产量超过一吨，产品涵盖CBG和CBN等稀有大麻素。凭借以经认证的高THC医用大麻品种为核心的菌株库，辅以完善的针对健康与保健产品的OEM生产能力，该公司打造了一套真正具有全球竞争力的供应方案，而不仅仅局限于区域市场。对于国际买家而言，Iridescent Med已成为目前泰国大麻供应领域的行业标杆。

Green House Energrow（GHEG）

Green House Energrow 代表了泰国出口市场中的一种独特的参与者：它是由享誉全球的大麻品牌 Green House Brands 与一家根基深厚的泰国农业运营企业Energrow (Thailand) Co. Ltd. 共同组建的合资公司。Green House Brands公司总部位于荷兰阿姆斯特丹，由拥有四十余年国际大麻行业经验的行业传奇人物 Arjan Roskam 创立，而 Energrow (Thailand) Co. Ltd.则是一家专注于大麻种植与加工的泰国本土企业。

Green House Energrow公司的宗旨是生产高品质大麻供应泰国国内市场，并向欧盟出口药用级产品。这种双重定位在泰国运营商中越来越普遍。但是，Green House Energrow 之所以能脱颖而出，关键还是在于其深厚的基因库和强大的品牌基础设施。

Cannex 制药

在企业宣传资料中，Cannex 制药将日本、英国、德国和澳大利亚列为目标市场，并采用以出口为导向的品牌授权模式，公司旗下现拥有 Cookies 等知名品牌。该公司预计将在明年获得涵盖生产、提取及实验室检测领域的 GMP 认证。目前，其公开资料中所述的认证及出口状况与外部可查证的实际情况之间存在一定差异，这或许反映了该公司希望低调运营、稳步发展的策略。总而言之，Cannex 制药是一家值得重点关注的优质企业。

Idol Farm：获GACP认证的早期国际化企业

Idol Farm是一家总部位于曼谷的医用大麻运营企业，持有泰国的 GACP 认证，并已公开将自身定位为国际出口供应商。该企业严格按照符合出口资格要求的 GACP 框架进行运营，代表了泰国众多高度重视合规性并不断投入获得GACP认证的医用大麻企业。

Aran Therapeutics、Siam Cannabis Group和Thai Genesis Trading

根据现有的公开数据来源，Aran Therapeutics、Siam Cannabis Group 和 Thai Genesis Trading Co., Ltd 这三家公司均缺乏可查证的国际出口业绩记录，也缺乏是否获得 GACP 认证的证明。在将上述任何一家运营商视为具备采购条件之前，买家应直接要求其提供 GACP 认证文件、出口许可证历史记录以及完整的目的地市场发货记录。尽管如此，这些运营商目前仍在积极运营，并正致力于成为正式的医用大麻供应商。

World Pharma 世界制药

World Pharma Solutions公司在公开市场上具有较高的知名度，其公开定位符合泰国 GACP 标准，并声称已成功建立了完善的分销网络。该公司在泰国出口市场中处于中等梯队，且具备足够的资质，值得潜在买家进行业务接洽。

给国际买家的实用建议

泰国是一个运作良好的医用大麻出口管辖区，拥有切实可靠的供应能力和日益增长的国际影响力。然而，运营商的选择范围却很窄。在泰国超过11,800家持牌的大麻运营商中，仅有149家持有GACP认证。而在这其中，只有极少数拥有可核实的国际出口记录。在这些极少数的运营商中，Iridescent Med公司不仅拥有符合欧盟GMP标准的书面文件记录，且已确认与欧盟和澳大利亚开展了相关贸易活动，并凭借高品质的生活方式品牌定位在国际行业中确立了公认的地位。这并非营销噱头，而是当前泰国大麻供应市场的一个结构性客观事实。

当买家审核运营商的所有宣传时，应要求对方提供符合严格文件标准的证据。除种植质量外，国际买家通常会要求运营企业提供完整的批次记录、稳定性数据、微生物检测报告、农药残留筛查报告，以及进口商的质量保证批准文件后，方可展开进一步的采购洽谈。出口许可证（需明确目的地国家）、完整的货物装运记录、清关文件以及跨境发运货物批次的分析证书（而非仅为预估数据）都是证明其产品是否符合目的国市场标准——包括是否遵循欧盟GMP加工流程细节的必要凭证。凡能按照要求提供上述文件的运营企业，方可被视为已具备承接采购订单的成熟条件。对于大麻买家而言，其行事准则是：信任，但必须加以核实。

前面文中所述的“GMP洗白”现象，同样值得买方在开展尽职调查时予以特别关注。当某家泰国运营方宣称其产品“符合欧盟GMP标准”或“已出口至德国”时，买方随之应提出的关键问题是：“该产品究竟是在泰国本土获得欧盟GMP生产许可的情况下流通，还是在最终进入目标市场之前，先经由第三国的中间商进行欧盟GMP加工？”上述两种供应链结构可能均完全合法合规，但是，它们代表着不同的风险状况、不同的文件链，以及泰国在目标市场监管记录中实际参与程度的不同层级。

采用欧盟GMP加工中间商模式本身并非一定存在问题。在许多情况下，这甚至是一项强制性的监管要求，因为许多大麻种植国并未在其境内设立具备欧盟GMP资质的生产设施。此外，国际买家还需留意，若要进入欧盟医用大麻市场，就必须在目标市场管辖区内指定一名获得许可的进口商，并由具备目的地司法管辖区资质的人员（QP）负责进行批次放行。

医用大麻的进出口业务十分复杂，尽管“在泰国低价购入，在欧洲高价售出”这一基本商业逻辑确实可行，但若想真正将其运作得当，并确保能够从中获取可观的利润差额，则取决于能否妥善处理本文中所列举的诸多细节问题。

在可预见的未来，泰国的医用大麻政策格局仍将充满政治变数。由于目前尚缺乏统一的《大麻与工业大麻法案》，加之2026年和2027年将迎来两波大规模的牌照到期潮，以及阿努廷新政府执政基础的相对脆弱，这就意味着该行业的监管底线尚未最终确立。

对于那些专注于出口业务、持有GACP认证、拥有有效出口许可证且具备可查证的国际贸易合作关系的运营主体而言，他们应该能够有效规避国内零售市场的波动风险。尽管这些主体无法完全免受立法风险的影响，但有意签署长期供货协议的买家仍应在合同条款中明确纳入针对监管变更的应对条款，并对相关证明文件的及时更新提出具体要求。

关于泰国能否生产高质量医用大麻用于出口的问题，现有证据已经给出了响亮的答案：“完全可以！”相比之下，更值得探讨的问题是，在当前的泰国市场中，究竟有哪些企业已构建起足够强大的基础设施，能够在未来充满不确定性的监管环境中持续兑现其对国际市场的供应承诺？这类企业数量不多，且定位明确。请谨慎选择。