
根据美国军方最新发布的指导方针,陆军招募新兵如果曾因持有大麻或违禁药物用具而被定罪,将不再需要获得豁免即可入伍。该指导方针将于 4 月 20 日(即4/20大麻日)生效。
这项更新后的法规还将新兵入伍的年龄上限从35岁提高至42岁,其总体目的是扩大符合参军资格的人群范围。鉴于各州及联邦层面关于大麻的法律仍在持续演变之中,美国军方决定取消针对单次持有大麻违法行为的豁免要求,有望能够显著扩充其潜在的新兵兵源。
“随着各州在是否将大麻合法化的问题上持续分化——有的州已合法化,有的州尚未通过,而在联邦政府层面则仍未被认可。军队究竟在何时才能够终结这种作茧自缚的状态?”美国陆军军事人员征召和留任部门主管安吉拉·奇普曼上校在接受《任务与目标》栏目采访时如是说。
根据陆军现行政策,凡曾因单纯持有大麻而被定罪的应征入伍新兵,必须申请豁免才能获准入伍。申请人需在提交申请后至少等待两年,然后在军事入伍处理站接受并通过药物测试。
这项涉及大麻的豁免政策取消变化,仅仅是陆军此次全面法规修订方案中的众多更新之一。鉴于其他各项变动均与大麻无直接关联,因此该政策的生效日期恰巧定在4月20日,这是大麻文化中具有特殊意义的纪念日,极有可能纯属巧合。
虽然该项变更的摘要写道,“已经取消了针对单次持有大麻或单次持有药物用具定罪必须申请豁免的要求,”但是完整文件指出,“陆军绝不容忍使用大麻或使用任何有害和易成瘾性化学品或药物”,并强调“在服役期间使用这些物质可能会受到《统一军事司法法典》(UCMJ) 的处罚”。
对于在体检中大麻检测呈阳性的陆军应征者,仍需等待90天才能再次接受复检,并须获得阴性结果方可入伍。若未能通过第二次检测,他们仍将被永久取消未来的入伍资格。
与此同时,美国陆军在2024年就单独更新了其药物政策,明确规定禁止士兵使用诸如Delta-8 THC等具有致幻作用的大麻素类产品。此外,陆军还告诫士兵切勿食用含有罂粟籽的食物,因为此类食物可能会导致阿片类药物检测出现“假阳性”结果。
陆军此前于2020年颁布的政策亦明确规定,“禁止军人使用任何由工业大麻制成或衍生的产品”--即便此类产品对平民而言属于合法。然而,在该项指导方针出台之时,Delta-8 THC及其他具有致幻作用的大麻素尚未成为监管还未完善的大麻市场上的主流产品。
相反,当时陆军关注的是非致幻性的CBD(大麻二酚),而军人也同样被禁止使用。现行规定依然明确:违禁的大麻产品包括“通过注射、吸入或以其他方式摄入人体的产品、食品、透皮贴剂、外用乳液和精油、肥皂和洗发水,以及其他直接涂抹于皮肤的化妆品”。
陆军在声明中强调,“此项规定具有惩罚性,违反者可能会受到处罚”。实际上,早期陆军指导方针的措辞似乎也适用于 Delta-8 THC,即使当时没有准确提及,但该部门后来也将此政策更明确地写入了军队书面文件。与此同时,陆军在 2024 年发布的一份通知中提醒军人,乔·拜登总统对联邦大麻持有罪的赦免不适用于违反军队毒品政策的行为。
此外,不断变化的涉大麻政策也在促使多个军种着手澄清或调整各自的药物政策。例如,在持续面临征兵危机之际,美国海军也于 2024 年宣布扩大授权范围:对抵达新兵训练营后首次大麻检测呈阳性的新兵给予豁免,而不是简单地将其遣送回家。
此前不久,美国空军也实施了类似的政策。据空军2023年的报告显示,针对向THC 检测呈阳性的新兵发放的入伍豁免数量是军方官员在2022年首次扩大豁免计划时预估数量的三倍多。对于空军而言,这项豁免计划尤其具有里程碑意义;因为空军曾在2019年出台了一项政策,禁止军人使用任何非致幻性的CBD产品——即使CBD 产品的成分源自汉麻,且依据《2018年农业法案》在联邦层面属于合法。
海军方面则早在2018年就发布了首份通告,告知全体军官兵:无论其法律地位如何,一律禁止使用CBD及工业大麻制品。随后在2020年,海军又发布了一份更新说明,详述了其制定并实施这一规定变更的缘由。
2022年,海军战争学院向水兵和海军陆战队员发出警告,提醒他们注意市面上新出现的各类汉麻制品。该机构发布通告指出,如果士兵饮用了含有汉麻籽油的“Rockstar”能量饮料,他们的药检结果可能会呈大麻阳性。
与此同时,马萨诸塞州的一个空军基地在2021年发布通告:明令禁止现役官兵携带任何含有汉麻成分的产品,例如洗发水、乳液和润唇膏等进入基地,即使是供宠物使用,也属违禁品。空军官员在 2018 年也曾表示,要求其成员在接触那些可能含有大麻成分的“奶奶牌神奇黏包”时务必格外小心。而美国海岸警卫队也明确规定,水兵不得使用大麻,也不得光顾那些在州法律下合法经营的大麻销售店。
2023年,美国国防部表示,大麻的精神活性成分Delta-9 THC是现役军人药检结果呈阳性中最常见的物质,而排在第二的是Delta-9 THC,这种致幻成分正日益出现在各类汉麻衍生产品中,呈现泛滥之势。一些产品甚至在一些大麻本身仍属非法的州销售。
其实,美国军方首次尝试传达其大麻禁令是在2019年,当时组织了一场“模拟新闻发布会”。会上,军方官员们针对预设好的脚本问题进行了回答,内容涵盖了诸如食用含有大麻成分的墨西哥卷饼或是用CBD洗发水给猫洗澡等各种假设性场境。这场模拟新闻发布会举办的时间点,恰逢美国国防部正式将针对CBD这种非致幻性大麻素的相关管理规定成文确立之际。
据2024 年的一项研究发现,十分之六的美国退伍军人普遍支持大麻合法化。而早前的一项调查也发现,超过 72% 的退伍军人支持允许美国退伍军人事务部的医生合法地向退伍军人患者推荐医用大麻药品。