欧洲最大CBD市场遭监管机构打击，行业抱团坚定抵制

据法国行业主要贸易机构表示，法国当局试图破坏该国蓬勃发展的CBD产业的最新举措将遭到广泛抵制。

数据显示，法国拥有欧洲最大的CBD和汉麻市场，提供了超过20,000个就业机会，产业总价值高达7亿欧元。

然而，法国食品、环境和职业健康与安全卫生局（ANSES）最近得出结论，CBD对人类的生殖构成威胁。该公司声称研究表明CBD可能具有致畸作用，并已通知业界可能终止CBD在食品和化妆品中的应用。

与此同时，法国的三个CBD和汉麻组织：法国大麻素生产商协会（AFPC）、专业汉麻联盟（SPC）以及汉麻提取物蒸发工业家联盟（UIVEC）立即回应称，他们将抵制任何试图限制这个蓬勃发展的产业的行为。

而在邻国意大利，其CBD产业也正遭到政府的取缔。法国产业表示，将抱团坚定抵制任何在其国内市场出现的类似举措。

法国汉麻提取物蒸发工业家联盟（UIVEC）主席Ludovic Rachou表示：“最坏的情况是，法国食品、环境和职业健康与安全卫生局（ANSES）可能会关闭该行业，但我们不希望这种情况发生。过去10年，CBD产业在法国获得了蓬勃发展，我们将竭尽全力进行抗争。”

毫无疑问，这一新的警报是法国当局干预其蓬勃发展的CBD产业的最新举措之一。

在5年前那个旷日持久的KanaVape案件中，法国处于关键裁决的焦点，该案于2020年提交欧洲法院进行审理，最终法院裁定CBD不是麻醉品，可以在欧盟范围内自由交易。

在此次失败后，法国政府正式承认了欧洲法院的裁定，但却在2022年提出了附加条件，裁定禁止出售用于吸食或作为茶饮的CBD干花。

尽管法国国务院于2023年初取消了该禁令，但许多人认为这些事件是当局蓄意破坏该行业的企图，但UIVEC主席Rachou先生却不这么认为。

Rachou认为这两者之间没有关联；他更愿意将欧洲医用大麻行业的主要参与者——GW Pharmaceuticals（现为爵士制药Jazz Pharmaceuticals）视为这一次法国食品、环境和职业健康与安全卫生局（ANSES）行动的主要煽动者。

几年前，由于CBD在法国的蓬勃发展，它引起了ANSES的注意，并应政府的要求将其纳入管辖范围。

在调查CBD的功效期间，ANSES选择将研究重点放在爵士制药生产的CBD药物Epidyolex的医疗用途上。

因此，该机构确定CBD的每日摄入剂量高达2,000毫克，这远远超过了健康生活方式、零售业推荐的每日剂量。

就在上个月底，ANSES突然出人意料地宣布将CBD归类为“推定的人类生殖毒物”。这意味着CBD被列入了“1B类”产品，由此将受到严格的风险管理措施、标签要求和潜在禁令的约束。

经过进一步调查，ANSES还发现CBD并未在欧洲化学品管理局（ECHA）注册，目前ANSES已请求ECHA就CBD的安全性提供指导，这一决定恐将对欧盟的27个成员国产生重大影响。

欧洲化学品管理局(ECHA)于今年3月开始向ANSES提交分析报告，提交截止日期为5月17日，之后ECHA将于2026年8月20日“就CBD的统一分类发表意见”。

UIVEC主席Rachou先生表示：“联盟已经就此事与ANSES进行了沟通，这实际上是误解造成的。我们将向欧洲化学品管理局提交关于CBD安全性的证据。在过去10年中，CBD在法国一直被广泛使用，并且没有对使用者产生任何不良影响。”

法国的行业贸易协会表示，他们将利用数据、科学证据和对ANSES意见的逐点反驳来对抗任何负面裁定。

欧盟决策的官僚主义意味着其在一段时间内不会对这一问题做出任何决定。这个过程将长达数年时间，我们有能力支持该行业和众多使用CBD改善其日常生活的人们。”

事实上，CBD现在已成为法国主要超市的“基本商品”，在大约1,500家专卖店、数千家烟草店、药店和电子商务平台上均有销售。

在2022年的一项调查中，超过16%的法国成年人表示他们一生中至少消费过一次CBD。

针对行业的反应，欧洲化学品管理局做出了以下声明：“我们的评估流程主要是针对该物质的危害，其用途的风险将根据其他特定的法规进行评估。”

法国已向欧洲化学品管理局（ECHA）提交了一份关于协调CBD分类和标签的提案。目前，该提案与生殖毒性相关的磋商正在进行中，将持续到5月16日。

咨询期结束后，ECHA的风险评估委员会（RAC）将对法国提案和咨询中的证据进行审查，并就CBD的拟议分类形成意见。一旦意见被采纳，其将被送交欧盟委员会作出决定。欧盟委员会通过授权法案后，会将该物质添加到ECHA的物质与混合物分类、标签和包装（CLP）法规的XI附表中。

ECHA风险评估委员会有18个月的时间来形成意见，意见的法定截止日期为2026年8月20日。

我们将持续关注事态的最新进展。