西班牙和葡萄牙联手构建跨境工业大麻价值链

西班牙和葡萄牙正在共同发起一项联合倡议，旨在开发一系列的汉麻产品应用，以此作为其在伊比利亚半岛构建一个可行的工业大麻经济的持续努力。

该项目名为“汉麻价值”（HEMPVALUE），是一个工业大麻领域的创新与可持续发展项目，旨在促进埃斯特雷马杜拉-阿连特茹中部地区工业大麻种植和增值利用方面的创新。该项目由西班牙埃斯特雷马杜拉大区的科学技术研究中心 (CICYTEX) 牵头、Ana Cordeiro研究员担任科学负责人，并汇集了来自西班牙埃斯特雷马杜拉大区，以及与之接壤的葡萄牙阿连特茹大区和中部大区的地区政府、研究机构及技术中心的众多合作伙伴。

项目组织者表示，该倡议与欧盟更广泛的可持续发展及绿色转型政策高度契合，这些政策重点关注可再生材料、废弃物减排，以及低碳工业体系的构建。该倡议旨在推动对工业大麻作物的全面利用，同时为那些正面临人口流失挑战的农村地区创造新的经济机遇。

范围广泛

HEMPVALUE项目为期三年，由欧洲区域发展基金 (ERDF) 通过“西班牙-葡萄牙跨境合作计划”(POCTEP) 2021-2027计划提供资金，总预算超过了130万欧元，项目将持续至 2028 年6 月。POCTEP计划是欧盟最大的跨境合作计划，总预算为 4.75 亿欧元，该协议由西班牙和葡萄牙两个成员国共同制定，旨在解决两国边境地区面临的关键挑战。该计划与西班牙和葡萄牙之间的边界有关，该边界总长 1,234 公里，是欧洲最长的边界之一。

据悉，该项目涵盖了工业大麻的整个价值链：从种植和品种测试到应用于生物塑料、3D打印材料和建筑产品等商业用途的工业化加工。此外，项目还包括对汉麻副产品用于制造沼气和颗粒燃料生产的研究，以及对汉麻籽在食品和动物饲料领域应用潜力的探索。

项目的最终目的，旨在为汉麻的生产和加工，以及将其转化为生物材料和可持续食品奠定基础，从而促进当地农业的多样化、减少二氧化碳排放并替代石油基塑料。该项目还着重研究当地的农业条件和生物质增值利用，推广符合生物经济和循环经济原则的解决方案。该项目代表了相关利益机构的最新尝试，旨在把汉麻定位为更广泛的可持续发展、乡村振兴以及循环经济战略中的重要一环。

持续努力

西班牙一直通过区域创新计划和科研项目来定期推动工业大麻产业的发展，尤其是在埃斯特雷马杜拉地区，当地政府与科研机构正致力于将汉麻确立为一种与绿色产业发展紧密相连的战略作物。

在早期的各项举措中，最为引人注目的当属由埃斯特雷马杜拉国家农业食品技术中心（CTAEX）与 Bhalutek Hemp 公司于2020年联合发起的汉麻创新计划。这项计划后来似乎已演化并发展成为区域项目的一部分，这些项目被组织者统称为“汉麻技术之极”，其核心宗旨是围绕工业大麻开展科研、农艺开发、人才培训以及机构间的协调工作。

现状

与法国等欧洲主要生产国相比，这两个国家的工业大麻种植规模较小。西班牙的相关公开数据差异很大，近年来的估计数据显示，该国的工业大麻种植面积远低于500公顷，而据报道，2020年曾达到过这一峰值。

西班牙的工业大麻产业主要集中在试验性种植、种子繁育、大麻素提取、小规模纤维生产，以及科研等领域。近年来，市场对汉麻建筑材料的关注度虽然增长缓慢，但已涌现出多个试点项目和小规模的“汉麻混凝土”开发案例。

西班牙运营商持续反映，该行业面临着监管方面的不确定性，具体表现为执法尺度的不统一、牌照政策解读的模糊性，以及工业大麻与普通大麻监管体系之间存在的交叉与重叠问题。

据葡萄牙食品与兽医总局（DGAV）的报告显示，该国的种植面积已从2023年的约68公顷扩展至2025年的近500公顷；然而，目前仍难以获取涵盖多年数据的全面、官方的种植统计资料。

目前，葡萄牙公开的工业大麻种植数据仍然十分有限且不一致，这反映出该产业目前尚处于相对初级的起步阶段且结构分散。据葡萄牙食品和兽医事务总局 (DGAV) 的报告显示，该国的种植面积已从 2023 年的约 68 公顷扩大到 2025 年的近 500 公顷。尽管如此，其全面的多年官方种植统计数据仍难以获取。

跨境合作伙伴

HEMPVALUE项目汇集了来自西班牙和葡萄牙的七个机构，其专业领域涵盖农学、材料科学、能源和工业应用等领域。除了埃斯特雷马杜拉科学技术研究中心和埃斯特雷马杜拉国家农业食品技术中心外，该联盟成员还包括INTROMAC、波塔莱格雷理工学院和莱里亚理工学院、科英布拉建筑、能源、环境和可持续发展研究与技术发展研究所（ITECONS），以及葡萄牙模具、工具和塑料技术中心CENTIMFE。