巴西圣保罗市政府涉嫌违规高价进口CBD遭卫生部查扣，检察官已介入调查

据巴西媒体报道，圣保罗市政府因涉嫌违规高价进口CBD产品而遭巴西国家卫生监督局（Anvisa）查扣，各执一词，引发关注。目前，此案正在接受检察官办公室的调查。

事件回放

去年11月，巴西国家卫生监督局（Anvisa）查获了一批由圣保罗市政府采购的名为Softcann品牌的CBD产品，这些产品原本计划分发给该市的公共卫生系统。

巴西媒体就此次采购的合法性向国家监管机构提出质疑，该机构承认确实存在违规行为，并查扣了这批CBD产品，责令将其退还给生产商。然而，目前的问题是，这些产品已经分发给药店上架，而圣保罗市政府坚称整个采购过程合法合规，双方各执一词。反对派则指责市长涉嫌虚报价格。目前，此案正在接受检察官办公室的调查。

据悉，圣保罗市卫生局（SMS-SP）是通过一份价值近700万欧元（4300万巴西雷亚尔）的公共合同进口CBD产品的，用于在巴西统一医疗系统（SUS）内分发。然而，很显然，这笔交易不仅对公共资金造成了巨大损失，而且还涉及滥用允许进口相关产品的法律条款。

在媒体的质询下，巴西监管机构禁止了由巴拉圭公司Healthy Grains SA生产、由Velox物流公司进口的Softcann品牌CBD产品。巴西国家卫生监督局声称Softcann产品未经授权，并下令退回。然而，许多产品已经在圣保罗的药店上架销售。

《圣保罗州报》发表了一篇深度调查报道，揭露了虚报价格的证据，并怀疑这些药品的采购价格高达市场价格的三倍。此次公开招标受到了圣保罗市议员阿曼达·帕斯夸尔的批评，她曾于2025年10月向有关部门提出了投诉，举报市政府以远高于巴西市场价三倍的价格采购CBD。

帕斯夸尔表示：“圣保罗市政府不仅以荒谬的价格漠视民众，更将成千上万依赖CBD治疗以维持健康和保障生活质量的圣保罗居民的生命置于危险之中。健康是一项基本权利，不应成为腐败或未经巴西卫生监督局批准的药品分销的替罪羊。”

但帕斯乔尔也为免费分发这种药物的重要性进行了辩护，并在社交媒体上指出：“获得 CBD 药品是整个家庭的胜利。我在任期内将继续关注这个问题，并努力确保需要的患者能够获得免费、优质的药物，而不必面对那些只关心利润而不关心人民生命的贪婪之徒。”

此外，该调查还披露，代表该制造商的一名医生是桑德拉·萨比诺·丰塞卡的女儿，而丰塞卡是圣保罗市卫生局（SMS）初级保健、专科医疗和卫生监督部门的执行秘书，正是该部门负责采购了这批产品。

鉴于《圣保罗州报》的调查，帕斯乔尔议员还将向检察官办公室提出补充申请，其中包括有关该产品缺乏卫生许可，以及执行秘书的女儿与市政当局采购的CBD制造商之间的联系的论点。

国家卫生监督局并未阻止这批非法进口货物

据称，这批包含2.4万瓶CBD的货物存在违规情况，在巴西国家卫生监督局未进行干预的情况下继续运往目的地。然而，在接受《圣保罗州报》的质询后，巴西国家卫生监督局于2025年8月底承认圣保罗市政府对该批进口产品的评估存在缺陷，并引发了该机构对整个流程的审查，之后于11月3日扣押了这批货物，同时责令其在30天内退回原产国。

国家卫生监督局指控圣保罗市卫生局使用了一条明确禁止的途径（该途径仅针对特殊用途，且仅供特定患者使用），试图将这些CBD产品投放至基层医疗机构（UBS）的货架上。

对此，圣保罗市政府一直为其合法性进行辩护，声称CBD产品进口已获得监管机构的初步批准，旨在方便患者就医，减少治疗相关的诉讼。

然而，据G1报道，即使在国家卫生监督局颁布禁令后，圣保罗市的几家基层医疗机构（UBS）仍然库存数百瓶此类药品，这明显违反了国家监管机构的指南。该指南要求将这些药品退回原产国巴拉圭，否则将面临行政处罚和违反监管政策的罚款。

圣保罗的CBD争议

据《圣保罗州报》报道，州公共检察官办公室仍在调查涉嫌虚报发票的案件，并证实该调查尚处于初期阶段，大量的文件还未进行审查。然而，行政失误和腐败嫌疑可能会损害该国重要医疗计划的持续性，该计划保障了数千名依赖 CBD 药物和圣保罗市政府支持的市民的健康权。

对于巴西独特的医用大麻生态系统而言，患者协会在其中发挥着保障患者获取医用大麻的重要作用。因此，这种情况更加凸显了以包容这些群体的方式来规范医用大麻生产的重要性。

归根结底，正是这些机构承担着重要的社会职能，他们负责接待、支持和帮助那些因法规、公共招标、政策和行政争议而被忽视和排除在外的无数的患者。