倒计时已经开始！各州纷纷反击联邦汉麻THC禁令
上周，特朗普签署政府法令对合法汉麻进行了重新定义，将在明年把大部分汉麻衍生的THC产品重新定为非法，规定每罐产品的THC总量上限为0.4毫克，并全面禁止合成或经化学转化的大麻素。
新法案将在经过一年的过渡期后于2026年11月全面生效。值得注意的是，在此期间，大多数汉麻产品（包括饮料、软糖、电子烟和可食用产品等）均将被归为联邦一级管制的大麻。
对于该禁令，德克萨斯州、肯塔基州、明尼苏达州、北卡罗来纳州、佛罗里达州和其他一些州正在试探底线：要么在州法律下保持汉麻THC的合法性，要么建立严格的监管框架，亦或者公开组织起来共同改变联邦法规。
从表面上看，这项禁令是全国性的、而且是绝对的。但实际上，它已经演变成各州之间争夺大麻政策控制权的斗争。
纸面法律vs现实执行
从技术层面讲，大麻在联邦层面一直都是非法的，然而，这个价值320亿美元的大麻产业却在数十个州蓬勃发展。如今，价值283亿美元的汉麻产业也陷入了同样的矛盾漩涡之中。
法学教授乔纳森·阿德勒指出：“虽然根据联邦法律，大麻是非法的，但联邦政府没有足够的资源和人员配置去追究个体零售商和个人买家，更不用说个体消费者了。如果州政府许可的大麻产品尚且如此，那么对于杂货店里的汉麻苏打水就更是如此了。”
俄亥俄州转为合法大麻监管体系
在俄亥俄州，这种紧张局势已经公开化。州长迈克·德瓦恩发布了一项行政命令，禁止在该州销售从汉麻中提取的四氢大麻酚（THC）产品，但一位州法官已阻止了该命令的执行。据悉，俄亥俄州的立法者们正在讨论将汉麻衍生的THC纳入该州的合法大麻监管体系，而不是将其视为纯粹的违禁品。据ABC-5报道，就连一向支持更严格规定的众议院议长马特·霍夫曼也发声：“难道我们要去给加油站17岁的店员戴上手铐吗？当然不是，但我们必须把这件事情理顺。”
德克萨斯州和肯塔基州开始反击
德克萨斯州的现状与联邦政府的新定义直接冲突。经济学家罗宾·戈德斯坦在《休斯顿纪事报》撰文指出，该州的“汉麻THC产业价值45亿美元，支撑着数千家企业，其中大多数是小型独立企业”。他赞扬州长格雷格·阿博特采取了“勇敢的行动来拯救德克萨斯州的汉麻产业”，否决了州级禁令，并发布行政命令，根据HB 1325法案，维护了含有致醉成分的汉麻产品的合法地位。
戈德斯坦指出，根据阿博特州长的命令和HB 1325法案，“德克萨斯州法律已经明确将含THC的工业大麻/汉麻产品合法化”。如今，由于政府停摆协议，使得这些产品在联邦层面再次被认定为非法，但州法律“因此与美国联邦法律相冲突”。
戈德斯坦表示，“在德克萨斯州，娱乐性致醉汉麻的合法性与加利福尼亚州的娱乐致幻大麻的合法性是一样的，并且“德克萨斯州及其THC产业只是加入了与联邦法律冲突的行列”。他的结论是：“德克萨斯州的THC汉麻企业没有理由停止运营，就像加利福尼亚州的THC大麻企业没有理由停止运营一样。”
与此同时，肯塔基州州长也发出了类似的信号，但其语气较为温和。当被问及联邦政府关于汉麻的条款时，州长安迪·贝希尔表示，“汉麻是肯塔基州的重要产业，我们会制定适当的安全法规，并且应该在肯塔基州制定——我们将与业界进行沟通，确保我们找到合适的平衡点。”
贝希尔州长补充道：“我认为我们能够保护孩子们，能够采取正确的措施来保护我们所有的公民，同时又不会损害到一个养活了许许多多人的产业。”
在国会博弈阶段，兰德·保罗参议员曾试图从法案中删除汉麻禁令，并警告国会领导层，指出这将对美国汉麻产业造成毁灭性打击；而曾在2018年推动汉麻合法化的米奇·麦康奈尔参议员则带头极力想要堵住所谓的法律“漏洞”。
啤酒冰箱、汉麻冰箱和0.4毫克限量
在明尼苏达州，汉麻饮料不是副业，而是核心业务。
明尼苏达州公共广播电台报道称，该州的汉麻衍生大麻素产业是“全美最成功的产业之一”。州大麻管理局表示，包括啤酒厂在内的明尼苏达州企业“为汉麻衍生四氢大麻酚（THC）饮料市场铺平了道路”，并围绕低剂量饮料创立了一套完整的监管框架。
正如明尼阿波利斯Surly Brewing啤酒厂老板奥马尔·安萨里告诉明尼苏达公共广播电台的那样，“我们对联邦的最终规定感到愤怒。我们公司的THC饮料产品每罐的含量在3到10毫克之间，明尼苏达州的标准是每罐5毫克，而新的联邦上限则是每罐0.4毫克，极其不合理。这对我们行业来说太可怕了，如果情况得不到改变，很多啤酒厂都会因此而倒闭。”
该州大麻管理局发言人乔什·柯林斯表示，我们“对联邦政府在联邦监管框架中做出如此重大的改变深感失望”，并表示“明尼苏达州的现行制度将是确保该州居民所寻求的产品能够获得且有安全保障的最佳方式”。
那些“无法真正转型”的商店和农场
在北卡罗来纳州，联邦禁令的出台，令该州从未对汉麻进行全面监管的“狂野西部”局面雪上加霜。
北卡罗来纳州新闻专线记者走访了位于达勒姆的Redhead Hemp商店，该店设有一间“大麻咖啡馆”，顾客可在那里享用注入汉麻成分的咖啡和茶饮。商店经理汉娜·德兰格称其为“一个面向所有人的友好空间，汉麻应该成为所有人的植物，而且应该方便所有人享受。”
该店老板艾玛·麦克亚当说：“我们在参议院投票当天早上才知道这件事。他们居然把汉麻THC禁令偷偷塞进一项对于很多人来说都至关重要的法案里。这种做法确实非常卑鄙。”
来自Otherside Farm的农场主Dana Rider则表示“汉麻是我们重要的收入来源，也是维持农场运营的保障。对我们农场来说，我们真的无法转型。如果情况得不到改变的话，农场可能就撑不下去了，这真令人难过。”该农场目前只销售全谱汉麻产品。尽管如此，Rider表示，在接到停止经营的命令之前，他们仍将继续“销售、种植和生产产品”。
与此同时，汉麻苏打水成了许多啤酒厂的救命稻草。罗利市的Trophy Brewing蒸馏公司推出了一款名为Starry Eyes的Delta-9 THC汉麻苏打水。该公司联合创始人Les Stewart表示：“我们当初决定生产含THC的苏打水时，就预料到监管即将到来，坦白说，我们对此表示欢迎。但现在的情况却非常不乐观，简直是在蓄意扼杀整个行业。如果合法汉麻消失，它们将会直接流入非法市场。”
佛罗里达州已证明监管是可能的
佛罗里达州在2025年全年都在努力证明，汉麻可以像食品和酒精一样受到监管，而不是被完全封杀。
来自美国化学学会实验室的一份详细分析指出，佛罗里达州的工业大麻/汉麻产业目前支撑着超过10万个就业岗位和数十亿美元的工资收入。2024年，立法者曾试图通过SB 1698法案禁止含有致醉成分的工业大麻，但州长罗恩·德桑蒂斯在警告称该法案将“导致众多小企业倒闭，数千个工作岗位消失”后否决了该法案。之后，一个由两党成员组成的工业大麻工作组在2025年再次尝试，但在最终投票表决前失败了。
由于立法程序陷入僵局，佛罗里达州农业和消费者服务部(FDACS)随后介入。2025年3月颁布了一项规定：要求汉麻提取物符合食品级安全标准；要求进行全套实验室检测；禁止使用合成大麻素，强制使用儿童安全包装和二维码链接的实验室检测结果，并将购买年龄限制在21岁以上。11月的更新更进一步收紧了儿童保护和市场营销规则。
就在11天后，特朗普签署了政府停摆协议。美国化学学会（ACS）指出，联邦法律“将每容器中四氢大麻酚（THC）的总含量限制在0.4毫克以内，这一阈值如此之低，以至于目前市面上所销售的大多数汉麻提取物，包括许多非致醉配方，都不符合规定。”美国汉麻圆桌会议称此举“是一个沉重的打击”，但补充道：“我们感到失望，但并未被打败。我们的新目标是利用365天的时间来进行规范，而不是禁止。”
各自的反抗方式
新的联邦定义将大多数汉麻衍生THC饮料、软糖和电子烟产品纳入了联邦《受控物质法案》的监管范畴，并与大麻归为同一类。这意味着，即使是那些从未涉足大麻销售领域的公司，也可能面临违反280E条款、银行和保险问题，以及遭遇州际运输方面的诸多麻烦。
但这场反抗并非源于各州州长的号召让民众无视华盛顿，它更像是出于各自的切身利益：
像德克萨斯州这样的州，根据州法律维持了含致醉成分汉麻的合法性，并期望州警察首先执行州法律。
肯塔基州和明尼苏达州等地的官员指出，汉麻是一个“重要产业”，应该受到监管，而不是被取缔。
北卡罗来纳州和其他地方的酿酒商和农民计划在游说政府解决问题的同时，“继续销售各自的产品”。
佛罗里达州实施严格的检测和儿童安全规定，以此证明汉麻可以在不摧毁整个行业的情况下进行有效管理。
政府停摆已结束。国会也划定了新的THC界限，更多细节则留给其他人去完善。人们不禁会问，为期一年的过渡期将会发生什么？禁令是永久有效，还是会演变成一场危机？谁将最终决定这项影响人们实际生活和消费方式的规则呢？
从现在到2026年11月，倒计时已经开始！