风波又起！国会投票阻止特朗普重新分类大麻，但对州医用大麻实施保护

上周，由共和党控制的众议院拨款委员会批准了一项支出法案，其中包含阻止美国司法部重新分类大麻的条款。

该法案还将保留一项长期存在的单独附加条款，以保护各州医用大麻项目免受联邦政府的干涉，但该新增条款授权加大对学校和公园附近销售大麻的处罚力度。

上周三，美国众议院拨款委员会通过了一项涵盖商务、司法、科学和相关机构的支出法案《CJS支出法案》，这是该委员会的基础立法第二次包含对仍在进行的大麻重新分类努力持敌意的措辞。

具体来说，该法案将阻止司法部动用其资金对大麻进行重新分类或取消管制。在拜登政府执政期间，司法部曾建议将大麻从联邦《受控物质法案》（CSA）的附表一移至附表三，但由于证人在目前已陷入停滞的行政听证会上提出质疑，这一程序已被拖延了数月时间。

条款的具体内容如下：

“第607条。本法案拨款或以其他方式提供的任何资金均不得用于重新分类大麻（该术语的定义见《受控物质法案》第102节（21 USC 802））或将大麻从《受控物质法案》第202节（21 USC 812）规定的管制清单中删除。”

共和党参议员曾经分别试图阻止政府将大麻重新分类纳入2023年提交的独立法案的一部分，但该提案未获得听证或投票，并且参议院当前版本的《CJS支出法案》不包含类似条款。

唐纳德·特朗普总统上个月底曾经宣布，政府将在未来几周内就大麻重新分类做出决定，但其并未表明将对此前在总统大选期间支持的这一问题采取何种立场。

对于支持者来说，令其欣慰的是，最新的《CJS支出法案》继续单独保留的长期附加条款，能够防止司法部使用其资金干涉自2014年以来已成为联邦法律一部分的州医用大麻计划的实施。

但是，该法案规定，司法部仍然可以执行美国法典中的一项条款，该条款要求对在小学、职业学校、大学、运动场或公共住房1000英尺范围内分发大麻的行为处以重罚。该条款最初是在拨款法案的上一版中被纳入的。

第531条款

“第531条(a)依据本法向司法部提供的任何资金均不得用于阻止阿拉巴马州、阿拉斯加州、亚利桑那州、阿肯色州、加利福尼亚州、科罗拉多州、康涅狄格州、特拉华州、佛罗里达州、乔治亚州、夏威夷州、伊利诺伊州、印第安纳州、爱荷华州、肯塔基州、路易斯安那州、缅因州、马里兰州、马萨诸塞州、密歇根州、明尼苏达州、密西西比州、密苏里州、蒙大拿州、内华达州、新罕布什尔州、新泽西州、新墨西哥州、纽约州、北卡罗来纳州、北达科他州、俄亥俄州、俄克拉荷马州、俄勒冈州、宾夕法尼亚州、罗德岛州、南卡罗来纳州、南达科他州、田纳西州、德克萨斯州、犹他州、佛蒙特州、弗吉尼亚州、华盛顿州、西弗吉尼亚州、威斯康星州和怀俄明州，或哥伦比亚特区、北马里亚纳群岛联邦、美属维尔京群岛、关岛或波多黎各实施其各自的法律，授权使用、分发、持有或种植医用大麻。”

“（b）依据本法向司法部提供的资金可用于执行违反21 USC 860的行为。”

《CJS支出法案》还保留了另一项长期存在的附加条款，防止司法部干涉州汉麻研究项目。

“第530条。司法部或缉毒局不得将本法案提供的任何资金用于违反2014年农业法案（公法113-79）第7606条（“工业大麻研究的合法性”）。”

据悉，众议院拨款委员会上周三还另外批准了一项支出法案，其中附有一份报告，报告称研究人员应该研究更广泛的大麻产品，以更好地反映消费者实际使用的“常见大麻品种的种类、质量和效力。

议员们近期还通过了一项涵盖金融服务和一般政府（FSGG）立法，但由于该法案因缺少保护与州政府许可的大麻及工业大麻企业合作的银行的条款而遭到一位民主党女议员的抨击。

该法案还包括一份报告，指出联邦机构应评估州一级大麻监管模式的“充分性”，以及法案本身中长期存在的条款，阻止华盛顿特区使用其税收资金使大麻销售合法化。