据最新报道,哥伦比亚立法者已初步批准了一项在全国范围内实现大麻合法化的法案,众议院委员会已迈出了实施这项重要改革的广泛立法程序的第一步。
哥伦比亚众议院第一委员会上周通过了众议员亚历杭德罗·奥坎波提出的法案,允许其提交全体会议审议。
由于这份拟议法案将涉及修改该国宪法,因此必须经过为期两年的严格审议。众议院和参议院都需要在连续两届会议上通过该法案,总共需要进行八次投票。
总统古斯塔沃·佩特罗则表态支持大麻合法化,并向立法者施压,要求他们推进这项改革。总统在2023年末曾表示,当年投票搁置大麻合法化法案的议员只会助长非法毒品贩运,以及与不受监管的市场相关的暴力行为。
最近,在执法人员突袭一个非法大麻种植设施后,佩特罗再次批评国会迄今未能建立一个可以打击从大麻销售中获利的贩毒集团的监管市场。他周二在社交媒体上发帖称:“如果国会将大麻合法化,我们就不会看到暴徒无缘无故地杀害卑微的哥伦比亚人。”
立法者早在2023年就提交了合法化措施的早期版本,但它在参议院上一次会议的最后阶段陷入停滞——这使得支持者们不得不在当年晚些时候重启漫长的立法程序。
如今,这一进程再次重启,根据翻译摘要,一项法案将修改宪法,以“承认和保障人格自由发展、隐私、健康、平等和非歧视的基本权利”。
提交给众议院第一委员会的一份关于该法案的报告指出:“显然,宪法改革允许大麻及其衍生物的医疗、科学和成人用途,这不仅切合实际,而且对于解决我们当前法律体系中持续存在的矛盾和不一致问题也至关重要。哥伦比亚必须加入当前的全球立场,即在持有和消费合法化和去刑罪化方面,找到更有效的策略来解决迄今为止未能奏效的禁毒斗争。”
据媒体Infobae率先报道,委员会审议的这项法案将赋予成年人持有大麻的宪法权利。法案文本称,商业销售大麻也将被允许,“前提是获得主管部门颁发的许可证和/或授权,且不影响法律允许的个人种植”。
该法案还规定,禁止发布大麻产品广告,“除非是为了防止吸食大麻而开展的宣传活动,以及在限制性媒体上针对法定年龄受众开展的信息和教育性质的宣传活动。”公共场所吸食大麻也仍将被禁止。
卫生和社会保障部将负责在法律颁布后的六个月内制定规则,以促进大麻相关的公共安全和教育。
该提案还将规定,各市政府可以在全国范围内征收大麻销售税,而这些税收收入将用于支持卫生和教育工作。国会将在监督属地税收政策方面发挥作用。
该法案报告指出:“哥伦比亚国会拥有一个宝贵的机会来促进其领土的全面发展,并加强教育、公共卫生和国家人权建设。规范成人大麻的使用不仅将为各地区的经济发展开辟新的途径,还将引导资源流向对社会福祉至关重要的卫生和教育系统。”
“这项倡议代表着哥伦比亚朝着公共政策现代化方面迈出了决定性的一步,使哥伦比亚与已被证明能够有效减少与非法毒品市场相关的犯罪和暴力的国际趋势接轨。通过规范成人大麻的使用,哥伦比亚在保护基本权利和为所有哥伦比亚人构建更加公正、安全的环境方面正不断取得进展。”
2022年,司法部长内斯托·奥苏纳在参议院小组的一次公开听证会上表示,哥伦比亚是“一场50年前策划的失败战争的受害者,由于荒谬的禁毒主义,这场战争给我们带来了大量鲜血、武装冲突、黑手党和犯罪。
此外,佩特罗总统在2023年访问美国后回忆起自己闻到过纽约街头飘来的大麻味,并评论说,在几十年前发动全球毒品战争的国家,现在的合法大麻销售是“极其虚伪的”。
他还在2023年拉丁美洲和加勒比地区毒品问题会议上发挥了主导作用,指出哥伦比亚和墨西哥“是这项政策的最大受害者”,并将禁毒战争比作“一场种族灭绝”。
2022年,佩特罗总统在联合国会议上发表演讲,呼吁成员国从根本上改变毒品政策方针,解除禁令。他还谈到了哥伦比亚大麻合法化的前景,以此作为减少非法市场影响的一种手段。这位总统还暗示,政策变化之后应该释放当前因大麻罪而入狱的人员。