越来越多的同行评审科学研究以及消费者和患者的证言表明,大麻二酚(CBD)对人类来说是安全的,并且在许多情况下,它还能带来多种健康益处。
遗憾的是,政府和公共政策往往与研究人员、消费者和患者的认知存在分歧。世界各国政府要么仍然禁止CBD产品,要么严重阻碍其合法化。
尽管英国是率先对CBD新型食品进行监管的国家,但英国政府在CBD政策和法规现代化方面进展缓慢。最近,英国监管机构宣布了一些与CBD产品相关的变更和即将到来的时间表。
“根据英国食品标准局本周早些时候发布的最新变更,其鼓励企业达到暂定的CBD每日可接受摄入量(ADI),即每日10毫克CBD(相当于70公斤成人按每日每公斤体重0.15毫克CBD计);以及THC的安全上限,即每日0.07毫克THC(相当于70公斤成人按每日每公斤体重1微克THC计)。”
该政府机构在其新闻稿中写道:“根据我们独立科学咨询委员会的建议,THC的安全上限已商定,该建议也于今日发布。”
英国食品标准局(FSA)现建议根据独立科学委员会咨询的证据对产品进行配方调整。此举将使企业更容易遵循最新指南,并使消费者能够获得更多符合FSA建议限量的CBD产品。目前尚未进行配方调整的产品仍可保留在清单上,等待与其所关联的新型食品申请结果。
英国一些CBD公司正在申请政府批准将其产品推向市场。这些公司将有机会调整其产品配方,以使其符合更新后的限量标准。
英国食品标准局表示:“指南的变更鼓励企业遵守新的食品法规,同时优先考虑公众健康。允许企业在此阶段调整其产品配方将使授权流程更加高效,同时消费者也将受益于市场上更安全的CBD产品。”
英国食品标准局的托马斯文森特(Thomas Vincent)表示:“我们实施的务实做法使CBD企业能够在确保消费者安全的同时,采取正确的行动。这种灵活性为CBD企业开辟了更清晰的推进道路,同时能够确保产品符合我们的安全标准。”
CBD是众多被称为大麻素的化学物质之一。它存在于大麻和汉麻植物中,也可以通过人工合成。CBD提取物可从大麻或汉麻植物的大部分部位提取。它们可以选择性提取,从而进行浓缩CBD,但某些工艺可能会改变其化学成分。
英国的监管现状
英国CBD的新型食品的地位于2019年1月得到确认。这就是为什么CBD食品产品需要获得授权才能在英国合法销售。目前市场上还没有授权的CBD提取物或分离物。
在英国,汉麻籽、汉麻籽油、粉碎汉麻籽、(部分)脱脂汉麻籽,以及其他汉麻籽衍生食品不属于新型食品。汉麻叶水浸剂(不伴随有开花和结籽的顶端)也不被视为新型食品。这是因为有证据表明汉麻叶在1997年5月之前曾被食用。但CBD提取物本身,以及任何添加CBD提取物作为成分的产品(例如汉麻籽油)则不属于新型食品。这也适用于欧盟新型食品目录中列出的其他含有大麻素的植物的提取物。
按照规定,CBD食品企业必须使用英国食品标准局的受监管产品申请服务,申请授权其计划投放英国市场CBD提取物、分离物和相关产品。大多数情况下,申请人是制造商,但其他机构(如贸易机构和其他供应商)也可以提出申请。
一旦某种CBD成分获得授权,该授权将仅适用于该成分。这意味着必须使用与授权中所述完全相同的详细生产方法、完全相同的用途,并使用相同的安全证据基础。如果新型食品基于专有科学数据或获得数据保护的信息而获得授权并被列入清单,则只有申请人才被授权可在5年内将其投放市场。
据行业机构The Research Insights最近的市场分析,“全球CBD市场规模在2024年达到91.4亿美元,到2030年将达到220.5亿美元,复合年增长率高达15.8%。”