据美国行业媒体报道,共和党支持的预算法案包括将在联邦层面彻底禁止汉麻衍生的THC产品和所谓的THCA汉麻花。该法案于上周四举行的党派投票中以9比7的微弱优势在众议院小组委员会获得通过,闯过了第一道关卡。
据悉,这项涉及255.23亿美元支出、名为《2026财年农业、农村发展、食品和药物管理局及相关机构法案》的提案将使用相关法律措辞来“堵住2018年农业法案造成的‘大麻漏洞’”。
这意味着,美国马里兰州共和党众议员安迪·哈里斯(Andy Harris)试图堵住该“漏洞”所付出的努力取得了罕见成就:它成功团结了那些认为农业法案是错误立法的来自大麻、汉麻和酒类行业的倡导者。哈里斯也是该法案一个关键小组委员会的主席。
正如行业媒体之前报道的那样,哈里斯的提案将根据联邦法律对2018年农业法案中使用的“汉麻”定义进行大幅修改:
• 汉麻将被重新定义为“植物中THC总浓度(包括THCA)以干重计不超过0.3%”的大麻。
• 将四氢大麻酚酸,或THCA纳入禁令,即禁止所谓的THCA汉麻花。
• 从汉麻的定义中删除“植物外合成或制造的”新型大麻素,比如Delta-8 THC,Delta-10 THC和THCP。
• 汉麻衍生的大麻素产品是指含有“可量化”的THC、THCA或“任何其他对人类或动物具有与THC类似作用(或宣传具有类似作用)的大麻素”的产品。
哈里斯在委员会开幕致辞中表示,唐纳德·特朗普总统在第一任期内签署的《2018年农业法案》导致此类产品在全国范围内和网络上泛滥,“并虚假宣称获得了美国农业部的批准”。哈里斯的发言直指美国农业部。
哈里斯还表示,“由于许多州已采取措施阻止这些危险产品危害消费者,特别是儿童,国会现在应该采取行动,堵住这一漏洞,并保护合法的汉麻(工业大麻)产业。”
该法案在共和党控制的小组委员会中获得了通过,但却遭到了民主党的反对。
该提案目前已提交至全体拨款委员会,还必须获得该委员会的批准,然后才能提交至众议院全体会议,如果获得通过,则将提交至参议院。
令人致醉的汉麻衍生THC产品的兴起,引发了大麻与汉麻产业倡导者之间的分歧。事实上,汉麻产业不受州际贸易的限制和联邦税收的约束,而这些限制和税收政策阻碍了受监管的大麻企业的发展。
但据《新闻周刊》报道,大麻和汉麻行业的游说者一致认为,哈里斯的提议太过于激进,无法解决实际问题。
酒类行业的游说团体也发出了警告。据媒体报道,总部位于华盛顿特区的美国葡萄酒和烈酒批发商协会支持由全国酒类零售商销售汉麻饮料,该协会称该法案“过于宽泛”且“麻烦”。
酒类批发商指出,最近州一级采取的监管行动限制了汉麻饮料中的THC含量,并要求进行消费者年龄验证和其他监管。他们通过电子邮件告诉媒体,哈里斯的法案“将破坏这些州的监管行动,并且无助于消除那些不负责任地销售潜在有害产品的无良商人。”
事实上,哈里斯的做法与德克萨斯州州长目前正在考虑的严厉提案更为一致。有批评人士指出,该法案将摧毁德州近55亿美元的汉麻产品市场。与此同时,美国汉麻行业领袖也表示,该预算法案将摧毁价值300亿美元的全国汉麻市场。