葡萄牙工业大麻种植面积两年内猛增了800%，多用途呈现压倒性趋势

葡萄牙的工业大麻产业正处于蓬勃发展并逐步成型的阶段。尽管获批许可证的数量有所减少，但自2023年以来，其种植面积却呈现出加速增长的势头。

根据葡萄牙农业与兽医总局（DGAV）提供的数据，该国的工业大麻种植面积正迅速扩大——已从2024年的68公顷激增至2025年的近500公顷。值得注意的是，2025年也是自汉麻种植许可法规实施以来，因申请文件不全而被驳回申请数量最多的一年。尽管现行法规仅允许种植用于获取纤维和种子的工业大麻，但大多数申请者提交的申请均涉及多种用途。

根据葡萄牙食品与兽医总局（DGAV）提供的过去三年种植面积数据显示，葡萄牙的工业大麻产业正处于持续增长之中。若这一增长趋势得以延续，预计今年的种植面积有望逼近700公顷。尽管这一数字目前还未达到极其庞大的规模，但它却释放出一个积极信号：农民们终于开始对这一拥有广泛工业用途的产业建立起信心。

2023年，欧洲各国的工业大麻种植面积达162.24公顷，其中葡萄牙当年的种植面积仅有约68公顷。然而，葡萄牙正在迅速扩大其种植面积，预计到2025年将达到近500公顷，两年内高达800%的增幅表明，该国向这一作物的种植转型过程十分顺利。得益于其国内已建立的各类加工项目，工业大麻产业在葡萄牙正呈现出蓬勃发展的态势。

2024年，葡萄牙的种植面积从68公顷增加到286公顷，实现了四倍增长，到2025年达到了480公顷。正如下文分析的那样，尽管种植总面积增加了，但授权申请的数量却减少了，这一现象表明，在2025年，尽管授权数量较少，但每一项授权所对应的实际种植面积却在显著增加。

阿连特茹（Alentejo）地区在汉麻种植领域居于领先地位，其种植面积几乎占到了全国总种植面积的一半。

在各项统计数据中，贝雅（Beja）区占据了主导地位，该区的工业大麻种植面积占总面积的49%，这一数字是波塔莱格雷（Portalegre）区的两倍以上，后者以21%的占比位列第二。具体而言，这两个百分比分别对应着235公顷和100公顷的种植面积。

值得注意的是，圣地亚哥-杜卡森（Santiago do Cacém）和阿尔茹斯特雷尔（Aljustrel）两地的种植面积在2023年仅约为13公顷，随后在2024年分别激增至95公顷和43公顷。然而，到了2025年，这两个地区却从种植名录中彻底消失了。尽管本文无意深入探究导致这种放弃种植的具体原因，但对于这些农民为何最终放弃汉麻种植的原因，我们留待进一步探讨。

获批的授权申请数量减少

就提交的汉麻种植申请总数而言，2025年的数量较2024年有所下降。数据显示，2024年是申请数量达到峰值的一年（2024年公有41份申请获批，而2025年仅为33份）。

在所分析的三年期中的首年，即2023年，共有23份申请提交至DGAV，其中有19份获批，2份被驳回，另有2份被撤销。申请数量在2024年达到峰值，共计提交了45份申请（其中41份获批，4份被撤回）。

有趣的是，尽管种植面积连续增长，但在2025年，申请总数却降至39份，其中仅有33份获批，这使得农民群体规模缩减了约20%。事实上，数据也证实了这一点，种植面积确实在增加。2025年获批的申请总数虽低于2024年，但实际总种植面积却有所扩大。

此外值得注意的是，尽管该行业似乎已初现整合迹象，但仍有四家生产商被迫调整其计划，原因在于他们未能提交给DGAV要求的所有文件资料。这一问题至今仍在生产商群体中引发诸多争议，他们正陷入两难境地：一方面觉得是国家法规所施加的限制——且该限制得到了DGAV的支持，而另一方面则又认为其他方案能够充分开发该作物。

“生产用途”：汉麻种植的目的正在发生转变

仅有8.1公顷专门用于种子生产。尽管在2023年，汉麻的生产用途在“纤维用”（36.92公顷）与“纤维+籽用”的多用途种植（26.69公顷）之间的分配较为均衡。但到了2025年，多用途种植规模实现了爆发式增长，种植面积也达到了385.27公顷，而用于纤维的种植面积则维持在87.81公顷。仅有8.1公顷的种植专门用于生产汉麻种子。

葡萄牙的工业汉麻产业正经历转型，从最初始于2023年的小规模项目阶段，逐步迈向位于阿连特茹地区（包括贝雅和波塔莱格雷）的规模更大、集约化程度更高的农场种植模式。与此同时，汉麻种植的目的也呈现出压倒性的趋势——即高度聚焦于“纤维+籽用”的多用途生产。