2026年美国哪些州可能会将大麻合法化

迄今为止，美国近一半的州已经允许成年人合法使用大麻，而几乎所有的州都实施了某种形式的医用大麻获取途径。

2025 年 12 月 18 日，特朗普总统签署了14368号行政命令，指示司法部长尽快完成将大麻从联邦《管制物质法案》(CSA) 的附表 I 移至附表 III 的程序。此次对联邦大麻政策的重塑比 1970 年《管制物质法》通过以来的任何其他改革都更加深刻，首次正式承认了其医疗价值。同时，联邦卫生机构将启动了一项试点计划，拟将CBD治疗纳入联邦医疗保险计划。

事实上，联邦政府对大麻进行重新分类的措施可能会加速州大麻合法化这一进程，并鼓励那些不愿授权的州至少接受医用大麻合法化。

医用大麻：禁令州的压力日益增大

爱达荷州、堪萨斯州和卡罗来纳州

爱达荷州的倡导者们正在推动一项全民公投提案，旨在建立一个受到严格监管的医疗大麻项目。与此同时，立法者们提出了一项与之竞争的宪法修正案，旨在阻止未来任何由选民主导的合法化进程，这凸显了某些立法机构中仍然存在的防御型姿态。

在堪萨斯州，民意已经不再是阻碍。民调显示，民众对合法使用医用大麻的支持率极高，但立法努力却屡屡受挫。州长劳拉·凯利已公开呼吁实施改革，但参议院领导人仍存在分歧。尽管证据有限，但一些反对者将大麻合法化与犯罪联系起来。

今年，北卡罗来纳州和南卡罗来纳州也可能发生变化。北卡罗来纳州州长乔什·斯坦警告称，目前不受监管的大麻市场会给消费者带来风险，并危及公共安全。南卡罗来纳州州长亨利·麦克马斯特虽然态度谨慎，但也承认存在支持医用大麻的“令人信服”的理由。在该州，执法部门长期以来一直反对医用大麻，因此他的表态实属罕见。

缓慢的威斯康星州

在威斯康星州，尽管两党进行了讨论并获得了公众支持，但医用大麻合法化进程仍然停滞不前。两院的共和党领导人都承认，即使他们继续阻挠投票，但这个问题依然存在。选区重新划分和即将到来的州长选举可能会改变该州的政治格局，尤其是考虑到邻州伊利诺伊州从跨境大麻旅游中获益匪浅。

娱乐大麻：值得关注的关键州

佛罗里达州、夏威夷州、新罕布什尔州和宾夕法尼亚州

在考虑将成人用大麻合法化的各州中，佛罗里达州仍然是最受关注的州之一。立法者不太可能直接采取行动，但由“智慧与安全佛罗里达”（Smart & Safe Florida）运动支持的一项全民公投提案可能会让选民再次获得表达意见的机会。类似的提案也曾在2024年获得多数支持，但最终未能通过，因为未能达到宪法修正案所需的60%数量门槛。法律挑战和政治反对，特别是来自州长罗恩·德桑蒂斯的反对，继续为该州前景蒙上阴影。

在夏威夷，大麻合法化立法进程也屡屡受阻，但目前势头正逐渐增强。州长乔什·格林支持大麻合法化，一些议员正在考虑直接就此议题进行投票表决。然而，众议院内部的分歧，尤其是来自瓦胡岛的议员之间的分歧，仍然是主要障碍。

新罕布什尔州的情况体现了另一个反复出现的趋势：众议院的强力支持遭遇参议院的阻力以及州长的公开敌对态度。目前该州已提出多项法案，计划在2026年进行表决，其中包括一项将大麻合法化提交全州公投的提案。正如一位议员在委员会听证会上直言不讳地指出，其策略可能是迫使反对者公开阻挠一项明显获得民众支持的政策。

在宾夕法尼亚州，辩论的焦点日益聚焦在税收政策上。州众议院已经通过了一项大麻合法化法案，但该法案被共和党控制的参议院否决。合法化的支持者认为，受监管的大麻销售可以带来可观的税收收入，而怀疑者则指出，即使联邦层面的禁令有望放松，但仍存在诸多限制，因此谨慎行事符合当前现状。

弗吉尼亚州的零售业准入问题

弗吉尼亚州的情况比较特殊。自2021年起，个人持有和在家种植大麻合法化，但零售仍然被禁止。即将卸任的州长格伦·扬金否决了多项建立商业市场的提案，但这种情况可能会在新任州长阿比盖尔·斯潘伯格的领导下有所改变。斯潘伯格已表示将有条件地支持规范销售，强调标签标准和专项税收。该州委员会最近发布的一项提案有望在2026年推动这一进程。

合法化进程受挫：部分州发出微弱信号

今年出现了一种新的州类型：它们正积极推动废除现有法律。亚利桑那州、缅因州和马萨诸塞州都已启动或正在酝酿旨在瓦解其成人用大麻监管框架部分内容的提案。这些提案通常保留持有大麻的权利，但禁止商业销售，实际上是在不完全恢复禁令的情况下，将大麻市场重新定为犯罪。

在马萨诸塞州，成人消费者的销售额已超过80 亿美元，该州监管机构警告称，废除该法案可能会危及公共健康和药物滥用项目的资金。