整整十倍！南非汉麻THC含量上限已提高至2%

据报道，南非新版的《植物改良法案》自 2025 年 12 月 1 日起生效，标志着该国在监管植物生产、种子质量以及最重要的工业大麻种植方面发生了决定性的变化。

经农业部长约翰·斯廷胡森批准后，由南非总统西里尔·拉马福萨签署生效的新法律取代了1976年的旧法律。该法律将汉麻重新定位为一种可行的农作物，并消除了一些长期阻碍该行业发展的障碍。

重大利好：THC含量上限2% 已正式生效

最令人期待的变化之一，也是有望立即引发商业关注的变化，是对大麻法律定义的修订，将允许的THC含量从0.2% 提至2%，整整提高了十倍。

根据该国农业部的说法，《植物改良法案》对汉麻的新定义适用于“为农业或工业目的而种植的、四氢大麻酚 (THC) 含量低的Cannabis sativa L.植物或植物部分，其叶子和花序中的四氢大麻酚（Delta-9 THC）的含量不超过2%”。

此次THC含量的十倍增长将为培育更具抗性和更高经济效益的品种铺平道路。当地业内人士长期以来一直认为，此前0.2% 的THC阈值过于严格，极大地限制了遗传多样性，并阻碍了本地工业大麻价值链的发展。

对于生产商而言，这一变化意味着在采购和选择适应南非气候特点的品种方面拥有更大的灵活性，而对于市场而言，它可能会加速从纺织品和建筑材料到健康产品和绿色工业创新等各个领域的增长。

加强质量和透明度的新系统

除了汉麻之外，新的《植物改良法案》还为植物相关企业创造了更强有力的监管环境，并引入了以下制度：

• 从事植物栽培及繁殖材料贸易企业的注册登记

• 开展上述活动场所的注册登记

• 种子和繁殖材料质量标准合规性

• 确保材料“符合类型要求”认证体系

• 进出口活动的监管

• 新植物品种的评估流程

这些改革措施的核心旨在建立国家植物品种注册体系，并由新的国家品种期刊提供支持。这一体系能够对品种进行官方评估，以确定其是否适合在当地种植和利用。

该法案还首次引入了向注册官提交品种注册异议的正式机制，旨在提高监管透明度和治理水平。同时，一个咨询委员会将积极协助注册官处理与该法案实施相关的技术问题。

南非汉麻和医用大麻

南非国家汉麻总体规划已委托该国的贸易、工业和竞争部负责，以集中制定政策、加快实施、简化许可流程并促进包容性的商业框架，联合各省农业部门、种植者和下游制造商共同探索种植和出口市场新机遇。

从历史上看，南非对THC的限制曾经是全球最严格的国家之一，仅为0.2%。但由于当地强烈的自然阳光照射会提高植物的THC含量等挑战，种植者和科研人员向该国农业部长提议，根据2018年新的《植物改良法》（2018年第11号法案）的规定，将阈值修改为2%，该法案目前已经生效。

行业表示，这项改革对南非农民来说意义重大，它使种植合规作物变得更加容易，也更容易进行有效监管，并开拓了更为广泛的工业用途，从纺织品、建筑材料到生物燃料等。

目前，医用大麻在南非已合法化，南非卫生产品监管局 (SAHPRA) 已发放了 120 张出口许可证，农业部也发放了 1408 张种植许可证，这表明该国政府给予了强有力的支持。据悉，南非的工业大麻和医用大麻产业已经创造了超过9万个就业岗位。

南非《私人用途大麻法案》

2024年5月28日，南非总统西里尔·拉马福萨签署《私人用途大麻法案》使其正式生效。该法案旨在规范成年人在私人场所种植、持有和使用大麻的行为。

该法案进一步明确指导了医生在受监管的医疗处方下向儿童开具大麻药物的程序，同时保护儿童免受不必要的大麻侵害。它提供了一种替代方法来解决儿童涉及大麻的相关问题，并充分考虑了儿童的最大利益。此外，该法案还严厉禁止贩卖大麻。