爆料！白宫称，特朗普“支持”参议院正在推进的汉麻THC禁令

有爆料称，白宫发言人表示，唐纳德·特朗普总统“支持”参议院支出法案中提出的禁止含四氢大麻酚（THC）的汉麻产品的提案。与此同时，大麻、酒类和其他利益相关方仍在积极努力以图对协议的最终达成施加影响。

就在参议院批准了一项拨款方案提交全体会议审议的第二天，一位白宫工作人员爆料称：“该方案包含被汉麻利益相关者称为“将有效摧毁汉麻市场”的条款，然而，总统“支持法案中关于汉麻的现有措辞”。

尽管特朗普在竞选期间曾表态支持大麻改革，包括一项正在审议的重新分类大麻管制级别的提案，但他同时也对非医用大麻的使用表示担忧。在他的第一个任期内，他于2018年签署了美国农业法案，在联邦层面将汉麻及其衍生物合法化，但他对这个大麻的近亲——汉麻却鲜少发声。

如今，在美国政府因历史性停摆而被迫关闭之际，白宫急于制定重启计划并表示特朗普总统支持这项备受争议的禁令，而这只是众多重要立法方案中的一部分。

与此同时，肯塔基州共和党参议员兰德·保罗尚未放弃，他提交了一项修正案，请求参议院领袖层考虑将有关大麻的条款彻底删除。

但对此问题，各利益方的意见不一，其中包括一个由多家酒类公司组成的联盟。该联盟周一致信参议员，恳请立法者支持现行条款。

美国蒸馏酒联盟（ADSA）、啤酒协会（BI）、美国蒸馏酒委员会（DISCUS）、美国葡萄酒协会和葡萄酒研究所在信中表示，保罗议员“目光短浅的举动可能会威胁到联邦政府重新开放这一微妙的平衡协议”。

信中写道：“作为受监管最严格的消费品之一，酒类生产商敦促参议院驳回保罗参议员的提案，该提案旨在允许在全国范围内销售未经联邦监管的汉麻衍生THC产品。一旦这个漏洞能够堵上，我们随时准备与国会和政府合作，制定有意义的法规来保护消费者，并确保这些致醉产品的市场安全有序。”

上周，多家酒类公司联名致信国会领导层，敦促其维持对汉麻的禁令。

根据现行法律，如果汉麻产品中的Delta-9 THC含量（以干重计）低于0.3%，则被视为合法汉麻。

新拨款法案的汉麻定义明确规定，该重量标准将在法案生效一年内适用于总THC含量，包括Delta-8 THC和其他异构体。此外，该法案的定义还将涵盖“任何其他对人类或动物具有与四氢大麻酚（THC）类似效果（或被宣传具有类似作用）的大麻素（由卫生与公众服务部部长认定）”。

新的合法汉麻定义还将禁止“任何以最终产品形式销售或直接销售给最终消费者供个人或其家庭使用的中间体大麻素产品”，以及含有在汉麻植物外合成或制造的、或汉麻植物无法自然产生的大麻素的产品。合法汉麻产品的每容器中四氢大麻酚(THC)或其他具有类似功效的大麻素的总含量将被限制在0.4毫克以内。

法案生效后90天内，美国食品药品监督管理局(FDA)和其他机构需要公布以下清单：“FDA已知可由大麻(Cannabis sativa L.)植物自然产生的全部大麻素（以同行评审文献为依据）”、“FDA已知天然存在于植物中的所有四氢大麻酚类（THC）大麻素”以及“所有其他已知具有与四氢大麻酚类大麻素类似功效或被宣传具有类似功效的大麻素”。

该法案的措辞与此前已提交众议院和参议院拨款委员会审议的立法草案中的条款略有不同。此前的立法草案将禁止含有任何“可量化”THC含量的产品，具体含量将由美国卫生与公众服务部部长和农业部长共同确定。

此外，新公布的拨款法案排除了今年早些时候两院通过的一项条款，该条款允许退伍军人事务部医生在医用大麻合法的州向其退伍军人患者推荐医用大麻。

在双方就汉麻合法化问题展开辩论之际，该拨款法案的推进正值各方加大力度，试图影响国会就相关协议进行的谈判。例如，上周，超过50家酒类分销商联合起来，反对国会封杀含四氢大麻酚（THC）的汉麻产品的提案。他们向立法者强调，随着酒精消费需求的“下降”，大麻市场支撑了他们的行业。

值得注意的是，酒类利益相关者之间也存在着明显的分歧，其中许多利益相关者表示，他们今年曾就汉麻相关议题进行游说。对于分销酒类和汉麻产品的批发商以及销售自有品牌饮品的各大品牌商而言，未来的发展方向似乎存在分歧。

近日，一家拥有可口可乐、通用磨坊、卡夫亨氏和雀巢等众多知名企业成员的领先消费者贸易协会也在向国会施压，要求禁止含有四氢大麻酚（THC）的汉麻产品。

与此同时，由39个州和地区总检察长组成的跨党派团体最近呼吁国会澄清联邦对汉麻的定义，并制定法规阻止销售具有致醉作用的大麻素产品。

明尼苏达州总检察长民主党人基思·埃里森上个月曾牵头致信国会领导人，为自己的决定辩护。然而，行业利益相关者和倡导者质疑，像明尼苏达州这样拥有健全的汉麻市场监管体系的州的高级检察官，为何会鼓励联邦政府重新将此类产品定为刑事犯罪。

此外，两位共和党议员参议员米奇·麦康奈尔（肯塔基州共和党）和众议员安迪·哈里斯（马里兰州共和党）一直在积极推动彻底禁止含有四氢大麻酚（THC）的汉麻产品。但其他像保罗议员这样的人则坚称，“汉麻THC封杀政策”将对整个行业造成毁灭性打击。保罗此前曾警告说，如果全面禁令维持不变，他甚至会阻挠大规模支出法案的通过。

这位参议员还反驳了各州和地区总检察长最近联名致信共和党领导人的呼吁，这些总检察长恳请共和党领导人彻底禁止销售含有致醉成分的汉麻产品。

就立法选项而言，保罗最近确实提出了一项立法提案，要求对各州的汉麻监管模式进行研究并提交报告，以便为未来修订联邦法律提供参考——而不是像麦康奈尔议员所希望的那样进行彻底封杀。

与此同时，保罗今年还提交了一项名为《汉麻经济动员计划法案》（HEMP法案）的独立法案，该法案与大麻禁令的方向截然相反，提议将大麻作物中四氢大麻酚（THC）的合法含量提高三倍至1%，同时解决该行业对联邦法规提出的其他多项担忧。