最新！土耳其提交医用大麻立法

土耳其的大麻政策和法规有些复杂，四氢大麻酚（THC）被严格禁止，而大麻二酚（CBD）仅在某些情况下合法。

尽管规模有限，但土耳其仍然是新兴大麻产业的发源地。最近，土耳其执政党正义与发展党向议会提交了医用大麻立法，这或许是该国大麻监管方式的一个转折点。该立法旨在将这个横跨大洲的国家的大麻使用范围扩大到国内制药行业。

据当地《自由报》报道：“土耳其在过去五年中大幅扩大了工业大麻的产量，目前正准备通过新的医疗保健法规来充分利用这种植物的药用价值，与该领域的全球进步保持一致。”

该媒体称：“新的医疗保健法规已包含在最近提交给议会的一份立法方案中，其中涉及扩大大麻种植范围，以涵盖药品和保健产品、补充剂和个人护理用品。”

早在2016年，土耳其的19个省份就已将工业大麻种植合法化。有意向的汉麻种植者必须获得土耳其食品、农业和畜牧业部的许可才能进行种植。在该国，汉麻产品许可证的有效期最长为三年。

2019年，土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安宣布将采取措施增加汉麻产量，这标志着土耳其新兴工业大麻产业的现代化发展势头正式开启。当时，土耳其正经历经济危机，尽管政策和法规仍然受限，但为了应对这一问题，土耳其政府还是决定增加工业大麻产量用于医用大麻产品的出口。

在土耳其，工业大麻被广泛用于生产天然纤维。工业大麻在建筑、纺织、造纸和生物燃料领域也较为常见。土耳其国内产量已从2020年的280吨猛增至2024年的1700多吨。

土耳其允许进口像Sativex这样的大麻素药品，用于治疗特定类型的疾病。最近提交的立法提案将有助于土耳其医药工业自主生产药物，并减少对进口药品的依赖。

另《土耳其今日报》报道称：“根据该法案，医用大麻产品将通过政府监管下的药店独家销售，并配备电子追踪系统，确保供应链的完整性。该法案旨在满足其国内患者对大麻类药物的需求，同时保持严格的管控机制。”

该拟议的医用大麻框架必须解决种植许可、患者获取和国际贸易合规等问题。其成功与否可能取决于能否明确区分医疗用途和娱乐用途，同时保持有效的监督机制。

该媒体还报道称：“土耳其的经验可以成为其他寻求改革大麻政策但同时维持严格药物监管框架的国家的借鉴模式。当前立法努力的结果将对土耳其未来的大麻监管方式，以及其在全球医用大麻市场中的作用产生重大影响。”

现行THC和CBD监管法规

• THC

土耳其对大麻中的精神活性化合物THC实行零容忍政策。根据土耳其法律，任何含有可检测水平THC的产品均被列为管制物质。持有、种植或分销含有THC的产品将面临严重的刑事处罚，包括监禁。

这种严格的监管方式也适用于可能含有微量THC的大麻产品。与许多允许THC含量低于0.3%的大麻产品的国家不同，土耳其法规不允许此类产品存在。

• CBD

CBD在土耳其的法律地位复杂，仍不明确。虽然CBD产品并非明确违法，但其监管灰色地也带给消费者和企业带来了不确定性。同时，这也给那些寻求癫痫、慢性疼痛和焦虑症等疾病替代疗法的土耳其患者带来了法律挑战。

从种子中提取的汉麻油可以合法销售，因为它含有极少量的CBD，且不含THC。但是，广泛持有CBD可能会引发法律纠纷，尤其是在产品中含有任何THC痕迹的情况下。

土耳其大麻的古老根源

包括现代土耳其在内的地区的大麻种植历史可追溯至数千年前。考古证据表明，早在青铜时代，安纳托利亚地区就已使用大麻纤维进行纺织和制绳。这种植物的药用特性在土耳其和奥斯曼帝国的传统医学文献中已有详尽记载，大麻被用于治疗各种疾病，包括缓解疼痛和消化系统疾病。

在奥斯曼帝国时期，大麻被纳入民间医学和正规医疗实践。受伊斯兰医学传统和拜占庭知识的影响，奥斯曼帝国的医生记录了大麻制剂用于治疗从癫痫到慢性疼痛等各种疾病。此外，大麻的种植也具有重要的经济意义，早在那个时期，土耳其的大麻产品就已经远销地中海和欧洲市场。